Доклад главы МО Октябрьский район о достигнутых значениях показателей за 2019 год и их планируемых значениях на 3-х летний период.

19 мая | 7:38

Самойлов Александр Владимирович Самойлов Александр Владимирович Глава муниципального образования Октябрьский район

 Общая характеристика муниципального образования.

Муниципальное образование Октябрьский район расположено в центральной зоне Оренбургской области, на границе с республикой Башкортостан, целиком принадлежит бассейну реки Сакмара. Территория расположена в переходящей зоне от лесостепной к степной. Главной водной артерией Октябрьского района является река Салмыш с крупным левым притоком – р.Большой Юшатырь.

Район расположен в зоне развития выщелочных, типичных и обыкновенных черноземов и характерны преимущественно разнотравно–типчаково-ковыльные степи. Лесистость незначительна – 0,6%, распаханность составляет 67%, а лугово-степные пастбища и сенокосы занимают 26% территории.
Из минеральных ресурсов на территорию района заходят нефтяные месторождения Благодаровско-Колганской группы. Месторождения приурочены к водоразделу рек Ток и Янгиз. В 1961 году на территории муниципального образования Новоникитинский сельсовет, близ села Михайловка были разведаны месторождения газа. В настоящий момент данные ресурсы исчерпаны. В 1974 году на базе одноименного истощенного газоконденсатного месторождения было создано подземное хранилище газа, которое действует и сегодня. Большие площади в верховьях реки Каргалка занимает Каргалинская группа мелких месторождений осадочных медных руд. С поверхности месторождения отработаны еще в древности. Запасы состоят из большого количества мелких рудных линз, нерентабельных для механизированной добычи.
Из нерудных ископаемых в районе имеется большое количество строительного щебня, камня, песка, глины и известняка.
Средняя плотность населения составляет 6,78 человек на 1 кв.км. Численность населения на 1 января 2020 года - 18252 человек. В динамике наблюдается снижение численности населения в результате увеличения миграционного оттока, число выбывших значительно превышает число прибывших на территорию района. Основной поток миграции направляется в областной центр.
За 2019 год зарегистрировано 230 родившихся и 290 умерших человек, естественная убыль населения составила 60 человек.
В национальном составе населения преобладают русские (72%), среди других народов выделяются казахи (10%), татары (10%), башкиры (3,3%), украинцы (3,2%).
Площадь территории муниципального образования составляет 269,3 тыс.га, из них сельскохозяйственные угодья занимают 247,1 тыс.га, в том числе пашня 178,4 тыс.га.
На территории муниципального образования Октябрьский район по состоянию на 01.01.2020 года действуют 14 муниципальных образований поселений. Административный центр района – село Октябрьское.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на территории муниципального образования Октябрьский район составляет 531 км, из них 52,058 км автомобильные дороги федерального значения Оренбург Казань, федерального значения Уфа-Оренбург 35,961 км. Густота автомобильных дорог с твердым покрытием на 10000 квадратным километров территории и удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием к общей протяженности автомобильных дорог составляет соответственно 1971 км и 92,5 процентов.
Все муниципальные образования сельских поселений, входящие в состав муниципального района, подключены к системе электроснабжения района.
Уровень газификации природным газом муниципального образования Октябрьский район составляет более 99% всего населения района. За последние годы природный газ пришел в дома жителей 4 сел района, газифицирована 181 квартира. С учетом вновь построенных газопроводов протяженность их составила 666,53км, которые обслуживает Октябрьская КЭС.
Основа экономики – сельскохозяйственное производство. Основными направления развития сельскохозяйственного производства является увеличение урожайности сельскохозяйственных культур и повышение продуктивности сельскохозяйственных животных, применение современной энергосберегающих технологий, укрепление материально-технической базы.
Всего произведено продукции по району за 2019 год на сумму 3209 млн. рублей. Удельный вес продукции растениеводства в общей стоимости сельскохозяйственной продукции составил 62,9 %, животноводства – 37,1 %.
Промышленное производство состоит в основном из обрабатывающих производств, и производства и распределения тепловой энергии и воды.
Обрабатывающие производства включают в себя переработку продукции сельского хозяйства, выпуск печатной продукции типографии редакции газеты «Заря», обработку древесины и изготовление пластиковых окон. В районе действуют 2 хлебопекарни, 2 цеха по выработке растительного масла, цех по изготовлению колбасных изделий, цех по производству сыра и молока и цех по производству пельменей.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по видам экономической деятельности за 2019 год составил в сумме 341,83 млн. рублей, или 99,8 % в сопоставимых ценах к 2018 году.
Объем отгруженных товаров производства пищевых продуктов составил 286,6 млн. рублей, или 99,2% в сопоставимых ценах к уровню прошлого года.
96,4 % этого объема производит ООО «Октябрьское молоко». Объемы ООО «Октябрьское молоко» составили 270 млн.рублей.
На территории района расположена станция подземного хранения газа, обособленное подразделение филиала ООО «Газпром ПХГ». По данному предприятию объемы производства в районе не учитываются.
В текущем учебном году функционируют 18 общеобразовательных школы, количество учеников составляет 2404 человека. С целью обеспечения доступного образования из 19 населённых пунктов организован подвоз учащихся.
916 детей посещают 9 детских садов, функционируют 2 организации дополнительного образования детей, в центре дополнительного образования занимаются 2532 человек и в спортивной школе 1032 детей.
Охват детей в возрасте от 1 до 7 лет дошкольными образовательными услугами составляет 52,3 %.
Медицинскую помощь на территории района оказывают Октябрьская центральная районная больница, Булановская и Уранбашская врачебные амбулатории, отделение скорой медицинской помощи, 26 ФАПов.
Согласно утверждённых графиков 2 мобильные бригады врачей еженедельно обслуживают население 20 населённых пунктов района.
В 24 клубных учреждениях культуры района в 2019 году с целью организации социально-значимого досуга населения, проведено 4393 культурно-массовых мероприятия (на бесплатной основе).
Библиотечное обслуживание населения Октябрьского района осуществляют 21 библиотека. Из 46 населенных пунктов 20 имеют стационарные библиотеки. Население 4 сел обслуживается передвижными библиотеками и пунктами выдачи литературы. В 2019 году выставочный зал истории и краеведения посетило 3781 человек. Особой значимостью для района является наличие собственного телеканала.


Социально-экономический потенциал. Итоги развития муниципального образования за отчетный период. Меры, принимаемые органами местного самоуправления в отчетный период на улучшение значения показателей.

Осуществляли свои полномочия по решению вопросов местного значения, значительное внимание было сосредоточено на привлечение инвестиций в основной капитал, на создание условий сохранения сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также регулировании сельскохозяйственного производства, на модернизации здравоохранения, на организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, рост розничного товарооборота, количества оказываемых услуг населению, заработной платы работающих.
В 2019 году в агропромышленном комплексе Октябрьского района функционировали 9 предприятий различных форм собственности (СПК, АО, ООО) и 63 индивидуальных предпринимателей и крестьянских фермерских хозяйств. Из общей земельной площади района 255,3 тыс. га, сельскохозяйственные угодья составляют 247,1 тыс. га, из них пашня 178,4 тыс. га. Вся пашня находилась в обработке.
Посевная площадь сельскохозяйственных культур составила 154,1 тыс. гектар, в том числе площадь ярового сева – 125,6 тыс. гектар. В структуре ярового сева большую часть заняли зерновые и зернобобовые – 67 тысяч гектар (в т.ч. 3,2 тыс. га кукурузы на зерно).
Технические культуры были посеяны на площади 52,6 тыс. гектар, из них 50,8 тыс. гектар подсолнечника на зерно. Озимые культуры, посеянные осенью 2018 года на площади 31,2 тысяч гектар сохранились не полностью (погибло 9,2 тыс. гектар). Кормовые культуры занимали 12,9 тыс. гектар. Пары – 24,7 тыс. гектар.
В целях повышения урожайности сельскохозяйственных культур было внесено минеральных удобрений 705,9 тонн действующего вещества. Приобретено и высеяно 899,8 тонны элитных семян зерновых культур. Элитными семенами и гибридами F1 засеяно 26,5% посевной площади.
Неблагоприятные погодные условия (весенние морозы в период вегетации озимых культур) негативно повлияли на валовый сбор зерновых и зернобобовых культур. С площади 84,9 тыс. га было собрано 72,1 тыс. тонн. Средняя урожайность по району составила 8,5 ц/га.
Кукурузы на зерно намолотили около 6,8 тысяч тонн, при средней урожайности 25,6 центнера с гектара.
Подсолнечник на зерно убран с площади 50,8 тыс. га, урожайность составила 15,5 центнера с гектара.
Под урожай 2020 года посеяно озимых культур на площади 30,2 тыс. гектар. Вспахано зяби и черных паров – 83,1 тыс. га. Засыпано 100% семян.
В 2019 году по району было заготовлено 9,9 тыс. тонн сена; 14 тыс. тонн сенажа; 40,9 тыс. тонн силоса; 6,6 тыс. тонн соломы; 13,7 тыс. тонн концентратов. На одну условную голову в среднем по району заготовлено 25,5 ц. к.ед. В общем по району обеспеченность кормами составила 100%.
Главными задачами, которые решались в животноводстве, были сохранение численности поголовья скота, в первую очередь маточного, и повышение продуктивности скота.
Численность поголовья КРС по состоянию на 01 января 2020 года по сельхозпредприятиям составила 9325 голов (97,8% к 2018 году), в том числе коров 3239 голов (100,5% к 2018 году), свиней 2465 голов (120,2% к 2018 году). Причины снижения общего поголовья КРС к предыдущему году:
- переход скота из категории «Предприятия» в «КФХ» в связи с продажей скота ООО «Ивановское» индивидуальному предпринимателю (главе КФХ) Корабельникову В.П.
В КФХ численность поголовья на 01.01.2020 год составила 1780 голов (114,2% к 2018 году), в том числе коров 739 головы (120,8%), свиней 271 голова (72%), овец 1144 головы (111,6%).
В сельхозпредприятиях и КФХ района:
- производство скота и птицы на убой - 1136,6 тонн (82,3% к 2018 году).
- производство коровьего молока – 11363,9 тонны или 88 % к 2018 году;
- надой молока на фуражную корову - 3811 кг (105,1% к прошлому году).
Среднесуточный привес КРС составил 533 грамм (103,5% к уровню прошлого года).
Основное отставание в производстве продукции в сельхозпредприятиях сложилось в первой половине года в связи с сокращением поголовья коров в ООО имени Попова С.А. (санитарная сдача в связи с заболеванием бруцеллез) и ООО «Степь» (вывоз поголовья в другой район в 2018 году).
В связи с выполнением комплекса противоэпизотических и профилактических мероприятий по борьбе с бруцеллезом животных и полным выздоровлением скота, 22 ноября 2019 года распоряжениями Первого вице-губернатора Оренбургской области Балыкиным С.В. был снят карантин с территорий ферм ООО им. Попова С.А. в с.Нижний Гумбет и с.Воскресеновка.
Сельхозтоваропроизводители района в текущем году приобрели 19 единиц тракторов, 12 зерноуборочных комбайнов, 1 кормоуборочный комбайн, 73 единицы прочей сельскохозяйственной техники.
Грантовая поддержка фермерам в текущем году по району составила 20,9 млн. рублей. Из них:
-на развитие мясного скотоводства 2,9 млн. рублей (ИПГКФХ Касимовский А.А.);
-на развитие молочного скотоводства 6 млн. рублей ( ИПГКФХ Хчаян А.С. 3 млн. рублей, ИП ГКФХ Абушахмин Р.Г. 3 млн. рублей);
-на переработку молочной продукции 1,5 млн. рублей (ИП ГКФХ Муртазина Э.В.);
-на развитие мясного коневодства 1,5 млн. рублей (ИП ГКФХ Трушин Д.В.);
-на развитие семейных животноводческих ферм 9 млн. рублей (ИП ГКФХ Корабельников В.П.).
Для поддержания финансовой устойчивости из бюджетов всех уровней сельхозтоваропроизводителями района в 2019 году получено 121,8 млн. рублей. Значительную долю занимает несвязанная поддержка в области растениеводства – 42,3 млн. рублей. Субсидия за реализованное молоко составила 26,1 млн. рублей.
В сельскохозяйственном производстве наблюдается ежегодный рост заработной платы. В 2019 году среднемесячная заработная плата с начала года составила 25176 рублей, что выше прошлого года на 2786 рублей или на 12,7%.
Главными задачами для сельхозтоваропроизводителей района в 2020 году являются:
1. в растениеводстве:
-сохранить размеры посевных площадей зерновых, зернобобовых, кормовых и масличных культур не менее 155,2 тыс.га.
- обеспечить валовой сбор зерновых и зернобобовых культур не менее 84 тыс. тонн;
-обеспечить валовый сбор масличных культур не менее 56,9 тыс.тонн;
-внести не менее 669 тонн в д.в. минеральных удобрений;
-посеять озимые зерновые культуры под урожай 2021 года на площади не менее 31,7 тыс. га;
2.в животноводстве обеспечить сохранность поголовья скота, повышение его продуктивности, выполнение показателей по производству молока в сельхозпредприятиях, КФХ и ИП 11650 тонн, скота и птицы на убой 1075 тонн.
С учетом вносимых изменений (получение дополнительных доходных источников) плановые назначения по доходам составили 576,2 млн. рублей, по расходам 582,0 млн. рублей. Дефицит в объеме 5,8 млн. руб. полностью покрывается остатком средств, сложившимся на начало 2019 г.
Увеличение доходной части бюджета составило 96,8 млн. рублей, в том числе собственные (налоговые и неналоговые) доходы сократились на 21,1 млн. рублей.
Фактическое исполнение составило: по доходам 578,2 млн. рублей, что составляет 100,3 % от плана.
В том числе налоговые и неналоговые (то есть собственные) доходы исполнены на 102,4 % (при уточненном плане 115,0 млн. рублей исполнение составило 117,8 млн. рублей), безвозмездные поступления исполнены на 99,8% (при плане 461,2 млн. рублей исполнено 460,4 млн. рублей).
Расходы профинансированы на 99,7 %, (при плане 582,0 млн. рублей исполнение составило 580,4 млн. рублей), в соответствии с потребностью, заявленной главными распорядителями бюджетных средств.
Все социальные обязательства перед жителями района выполнены. Задолженности по заработной плате нет.
Среднемесячная заработная плата за 2019 год на одного работающего составила 29989 рублей (или 108,3% к уровню 2018 года).
Средняя заработная плата по отдельным категориям, поименованных в майских Указах Президента составила:

Категории работников Достигнуто в 2019 году (руб.)

Педагоги общего образования 29115
Педагоги дошкольного образования 25335
Педагоги дополнительного образования в сфере образования 30472
Работники культуры 24486
Педагоги доп. образования в сфере культуры 31245

Муниципальным образованием был принят комплекс мер, направленный на погашение кредиторской задолженности, в результате чего район на начало 2020 года вышел без просроченной задолженности.
Все муниципальные образования сельских поселений, входящие в состав муниципального района, подключены к системе электроснабжения района.
Октябрьский РЭС обслуживает одну подстанцию 110/35/10 кВ, четыре подстанции 35/10кВ, 242 подстанции 10/0,4 кВ. общая протяженность воздушных линий электропередач по району составляет напряжением – 10 кВт. 498 км и 298 км, напряжением – 0,4 кВт.
Для поддержания и повышения уровня надежности оборудования подстанций, трансформаторных пунктов и воздушных линий Октябрьский РЭС провел техническое обслуживание, ремонт следующих объектов электрохозяйства района. Завершен ремонт ВЛ-0,4 кВ в пос.Уранбаш, х.Портнов, с.Верхний Гумбет, с.Нижний Гумбет, пос.Шестимирский, с.1-е Имангулово, с.Белозерка, с.Воскресеновка, с.Васильевка, ремонт ВЛ-10 кВ в с.Новотроицкое, х.Максимовский.
Проведен ремонт оборудования на п/ст Марьевка 35/10 кВ, на п/ст Октябрьская, на п/ст Нижний Гумбет, на п/ст пос.Уранбаш.
Проведен ремонт ТП 10/0,4 кВ в с.Верхний Гумбет, с.Нижний Гумбет, с.Воскресеновка, с.Белозерка.
Построена линия электропередачи до с.Биккулово, в том числе для бесперебойного энергоснабжения телепередающей станции для подачи цифрового сигнала.
В 2019 году по программе «Светлая область» Октябрьским РЭСом были проведены мероприятия по освещению 18 населенных пунктов (Уранбаш, Портнов, Кр.Пахарь, Новоникитино, Нижний Гумбет, верхний Гумбет, 1 Имангулово, 2 Имангулово, Анатольевка (Подлесный), Михайловка, Воскресеновка, Кузьминовка, Марьевка, Биккулово, Каменка, Успенка, Людвиновка).
Уровень обеспеченности природным газом муниципального образования составляет более 99% всего населения района. Протяженность сетей по району составила 666 км.
Проведено техническое обслуживание газопроводов, их окраска. Проведен текущий ремонт газорегуляторных пунктов - 61 шт.
В 2019 году проведены основные мероприятия по подключению к системе газоснабжения жилых домов второй очереди Восточного микрорайона с. Октябрьское.
Октябрьским РУЭС проведен ремонт ТП – 14 шт. Проведен ремонт объектов распределительной сети ВЛ-0,4 кВ протяженностью 5,052 км, распределительной сети ВЛ-10-6 кВ протяженностью 3,9 км.
На территории нашего района имеется 381 км. дорог и подъездных путей к населенным пунктам, из них: федеральная автодорога Оренбург-Казань - 52 км и Оренбург – Уфа - 37 км. Из общего количества дорог с усовершенствованным покрытием - 274 км и щебеночно-гравийным покрытием - 107 км. Обслуживание дорожной сети осуществляет Октябрьское дорожное управление. А также на территории района имеется внутрипоселковая улично-дорожная сеть протяженностью 202,7 км. В 2019 году на ремонт улично-дорожной сети было затрачено 25156,5 тысяч рублей, в том числе 24206,5 тысяч рублей - средства областного бюджета и 950 тысяч рублей – средства местного бюджета. Затраченные средства дали возможность отремонтировать участки улично-дорожной сети в с. Октябрьское, с. Васильевка, с. Новоникитино, с. 1-е Имангулово.
В 2020 году планируется произвести ремонт улично-дорожной сети в с. Октябрьское, с. Нижний Гумбет при участии финансовых средств областного бюджета в сумме 4313,7 тысяч рублей.
Пассажирские перевозки по межмуниципальным (междугородним) маршрутам осуществляются посредством проходящих по территории муниципального района автобусов из Оренбурга в другие регионы области и за ее пределы.
Кроме того, 2 индивидуальных предпринимателя осуществляют пассажирские перевозки на регулярных междугородних автобусных маршрутах, в том числе ИП Грубский, ИП Муханов Октябрьское-Оренбург.
Четыре индивидуальных предпринимателя, ИП Грубский В.А., ИП Мордвинов В.Ф., ИП Абрамс Ю.А., ИП Корниенко Д.Л., выполняют пассажирские перевозки на семи внутрирайонных маршрутах, которые занесены в единый реестр муниципальных маршрутов нашего района. До населенных пунктов: с. Марьевка, с. Каменка, с. Биккулово, с. Октябрьское, п. Российский, с. Белозерка, с. Буланово, с. Ильинка, с. Петровка, с. Новотроицкое, с. Кузьминовка, с. Верхний Гумбет, с. Нижний Гумбет, с. Воскресеновка., с. Успенка, с.Васильевка.
Муниципальные маршруты регулярных перевозок осуществляются по нерегулируемым тарифам (выданы свидетельства и карты сроком на 3 года).
В целях улучшения пассажирского обслуживания в с. Октябрьское индивидуальные предприниматели оказывают услуги такси: «Круиз», «Грант», «Инфинити» всего около 50 автомобилей.
Градостроительная деятельность осуществляется в рамках долгосрочной муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства муниципального образования Октябрьский район на 2014 – 2022 годы».
Проведена работа по подготовке документации для участия в программе «Городская среда» населенных пунктов с населением более 1000 человек Октябрьским сельсоветом.
В 2020 году планируется разработка проекта планировки и межевания 3-й очереди Восточного микрорайона с.Октябрьское за счет средств областного бюджета в размере 1350,0 тысяч рублей.
Одним из показателей привлекательности и перспектив развития территории является жилищное строительство. В 2019 году построено и введено в эксплуатацию 36 жилых дома общей площадью – 4296 кв. м.
С помощью субсидий по программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» введено в эксплуатацию 3 дома обшей площадью 333,8 кв. м. Доля жилья построенных с участием в программе «Сельский дом» составила 11 домов общей площадью 1628 кв. м. В рамках реализации программы «Обеспечение жильем детей-сирот» построен 5-ти квартирный жилой дом общей площадью 188 кв. м.
В 2019 году по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области», привлечено средств ОБ – 2055,3 тысяч рублей. По программе обеспечение граждан жилыми помещениями по договору социального найма отдельной категории граждан средств ОБ – 2271,060 тысяч рублей, для обеспечения детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей из средств ФБ – 1252,8 тысяч рублей, ОБ – 6510,380 тысяч рублей.
На территории района осуществляют свою деятельность по торговле 221 хозяйствующий субъект, в том числе:
-предприятия стационарной торговли – 197 единиц, торговая площадь – 7662 кв.м.;
-объекты нестационарной торговли – 17 единиц, торговая площадь – 176 кв.м.;
- аптечные учреждения – 7 единиц, торговой площадью 257 кв.м.
Обеспеченность торговыми площадями в целом по району на 1000 жителей составляет 440 кв.м.
Доля товаров местного производства в обеспечении оборота розничной торговли составляет 15%. Это хлеб и хлебобулочные изделия, выпекаемые ИП Чиндяевой И.М., молочная продукция, производимая ООО «Октябрьское молоко», растительное масло, производимое ИП Разинкиным В.А., КФХ Шевченко В.Н., производство колбасных изделий СПК колхозом им. Кирова.
Сыры ООО «Октябрьское молоко» реализуются в Казахстан и Армению.
Объем производства хлебобулочных изделий за отчетный период составил 80 т. ООО «Октябрьское молоко» было произведено молока 10,7 тысячи тонн. Объем производства масло растительного составил 110 т, колбасных изделий 8,4 т. Продукция местных производителей широко распространяется на ярмарках, проводимых в районном центре.
Оборот розничной торговли по полному кругу торговых предприятий составил 1303,6 млн. рублей, что на 1,5% больше уровня 2018 года. На одного жителя района продано товаров на сумму 70882 рубля.
Открылись новые предприятия торговли: аптека «Саффарм Урал»; магазин «Электрик», но нужно отметить в связи со снижением потребительского спроса закрываются объекты мелкорозничной торговли.
Общественное питание (включая закрытую и открытую сеть) осуществляют 49 предприятий на 2495 посадочных места, в том числе общедоступной сети – 13 ед. на 798 посадочных места, из них 4 предприятия, расположены вдоль автомобильных трасс.
Основными видами бытовых услуг остаются услуги парикмахерских, пошив и ремонт швейных изделий, ремонт автомобилей, ритуальные услуги, ремонт сложнобытовой техники.
Основным предприятием, предоставляющим услуги телефонной связи в районе является ЛТЦ с. Октябрьское МЦТЭТ п. Тюльган Оренбургского филиала ПАО «Ростелеком».
В настоящее время все 46 населенных пунктов района являются телефонизированными, в том числе 18 малонаселенных пунктов. Монтированная емкость станции по району составляет 4581 номера. В 46 населенных пунктах стационарная связь осуществляется посредством таксофонов. Задействованная телефонная емкость по району 4069 номеров.
Общая протяженность линии связи, включая абонентский доступ, составляет 1103 км. За 2019 год увеличилась доля волоконно-оптической сети для организации технической возможности предоставления высокоскоростного интернета. Ранее эта услуга могла быть доступна лишь жителям райцентра.
Кроме того, на территории района широко развивается мобильная связь, на сегодня в районе работают четыре телефонные компании: «Мегафон», МТС, «Билайн», «Теле-2». Процент охвата территории составляет 93%. В селах с неустойчивой сотовой связью решается вопрос по улучшению качества связи посредством установки усилителей приема цифровой связи.
Всего 3 населенных пункта не попадают под зону покрытия сотовой связью (с. Верхний Гумбет, п. Шестимирский, п. Михайловский), в пяти селах неустойчивая сотовая связь (п. Взгорье, п. Междугорный, с. Васильевка, с. Успенка, п. Зеленый Дол), решается вопрос по улучшению качества связи посредством установки усилителей приема цифровой связи данных территорий.
ООО ТВ «Спутник» оказывает услуги кабельного телевидения в районном центре, селе Ильинка и поселке Краснооктябрьский. По состоянию на 1 января 2020 года подключено 1500 абонентов. Внедрена и активно продвигается услуга по предоставлению интерактивного телевидения по телефонным линиям. В настоящее время в районе подключено около 700 абонентов IP-TV.
В 2019 году Октябрьский район как вся Оренбургская область провел мероприятия по переходу на цифровое вещание 20 бесплатных федеральных телеканалов;
ПАО «Ростелеком» в 2019 году провел мероприятия по подключению 9 социально значимых объекта к высокоскоростному интернету (с.Октябрьское, п. Краснооктябрьский, с. Буланово, с. Биккулово, с.Васильевка, с.Верхний Гумбет, с. Нижний Гумбет, с. Новоникитино).
В с. Октябрьское появилась возможность подключения интернета и цифрового телевидения в Оренбургском филиале АО «Уфанет». В настоящее время к данной сети подключено более 1500 абонентов.
В 2019 году организована трансляция Октябрьского телеканала в сети Уфанет.
В 2020 году необходимо:
-завершить работу по установке дополнительного оборудования для покрытия устойчивой сотовой связью в с.Успенка с участием ПАО «Ростелеком» и ПАО «МТС»;
-продолжить строительство ПАО «Ростелеком» распределительной сети по технологии GPON в с. Октябрьское;
-строительство распределительной сети по технологии GPON в населенных пунктах района: с.Новоникитино, пос.Краснооктябрьский, пос.Броды, с.Первое Имангулово, с.Второе Имангулово, пос.Российский, с.Васильевка, с.Белозерка, с.Каменка, с.Биккулово, с.Комиссарово, с.Нижний Гумбет, с.Верхний Гумбет.
С 1 января 2019 года на территории Оренбургской области, в том числе и в Октябрьском районе, начала действовать новая схема обращения с твердыми коммунальными отходами. По итогам конкурса был определен региональный оператор ООО «Природа».
Переход на новую схему обращения с ТКО определен в несколько этапов, так на первом этапе вывоз осуществляется с населенных пунктов, где численность населения превышает 3 тыс. человек, в дальнейшем вывоз мусора будет производиться со всех населенных пунктов.
В настоящее время на территории района осуществляется сбор и вывоз мусора с территории с. Октябрьское и пос.Краснооктябрьский, а также с объектов образования, здравоохранения, организаций всех форм собственности у которых заключен договор с региональным оператором.
Всего на территории муниципального образования заключено 79 договоров с организациями различных форм собственности. По образовательным учреждениям и объектам социальной сферы договора заключены в 100% объеме.
Вывоз осуществляется с 99 контейнерных площадок включенных в реестр на которых установлены 271 контейнер.
Администрациями сельских поселений в течение 2019 года, были проведены сходы граждан, на которых решался вопрос по способу сбора и вывоза ТКО, большинством голосов жителей населенных пунктов, было решено применить пакетированный сбор.
Основной задачей в области обращения с ТКО на 2020 год является:
- обустройство существующих контейнерных площадок в с. Октябрьское и пос. Краснооктябрьский в соответствии с соответствующими требованиями;
- создание новых площадок и их согласованию в Роспотребнадзоре с последующим включением в реестр;
- проведение мониторинга территории населенных пунктов, с целью подбора оптимальных мест для создания перегрузочных площадок для негабаритного и не относящегося к коммунальным отходам мусора.
В исполнение решения Совета депутатов муниципального образования Октябрьский район от 28.12.2018 года № 230 «Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования Октябрьский район на 2019 год», была проведена работа по приватизации имущества, являющегося собственностью района, и не используемого для обеспечения деятельности органов местного самоуправления.
По результатам продажи муниципального имущества посредством публичного аукциона в бюджет района поступили денежные средства в размере 2 141,79 тысяч рублей.
В 2019 году было проведено 14 аукционов по предоставлению земельных участков в собственность и долгосрочную аренду.
План по сбору арендной платы в целом по муниципальному району за 2019 год в районный бюджет составил 12 893,0 тысяч рублей, фактическое выполнение – 13 466,9 тысяч рублей (104,5 % от запланированного уровня).
Фактически в 2019 году было заключено 26 договоров купли-продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, сумма доходов от совершенных сделок составила 1 347,1 тысяч рублей (что на 3,6 % больше чем было запланировано).
В рамках реализации Закона Оренбургской области от 22.09.2011 № 413/90-V-ОЗ «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей», было предоставлено 20 земельных участков, общей площадью 16 861 кв.м.
За 8 лет действия данного закона на территории Оренбургской области, в Октябрьском районе было сделано следующее:
- многодетными гражданами подано в Уполномоченный орган 236 заявлений о постановке на учет для получения земельного участка бесплатно (в том числе 18 в 2019 году);
- предоставлено в собственность бесплатно 186 земельных участков, из них 20 участков в отчетном году;
- вместо предоставления земельного участка в собственность бесплатно, получили единовременную денежную выплату в размере 200,0 тысяч рублей каждому – 2 семьи.
То есть из 236 поданных заявлений 188 семей реализовали своё право (79,7%).
Из 186 семей получивших земельные участки, разрешение на строительство получили 22 семьи (11,8%), из них 7 семей уже ввели жилые дома в эксплуатацию (31,8 % от количества полученных разрешений). 43 семьи уже реализовали полученные земельные участки (23,1 % от общего числа получивших).
Из собственности Российской Федерации в муниципальную собственность было передано недвижимое имущество: административное здание, гараж, общей площадью 270,9 кв.м., и земельный участок общей площадью 754 кв.м., расположенные по адресу: Оренбургская область, Октябрьский район, село Октябрьское, ул.Ленина, № 5.
Для предоставления детям сиротам и отдельным категориям граждан в муниципальную собственность было приобретено 9 жилых помещений.
В рамках исполнения задач поставленных перед отделом имущественных и земельных отношений на 2019 год, было проделано следующее:
- проведены работы по разграничению права собственности на землю. Муниципальным образованиям сельским поселениям в постоянное (бессрочное) пользование было предоставлено 7 земельных участков общей площадью 3,4 га. Сформированы земельные участки под строительство социально-значимых объектов: ФАПа в с. Петровка и начальной школы в с. Октябрьское. Утверждено 180 схем земельных участков на кадастровом плане территории;
- в связи с прошедшей переоценкой кадастровой стоимости земельных участков земель сельскохозяйственного назначения, были проведены работы по экономическому обоснованию ставки арендной платы по данным земельным участкам. С 01.01.2020 года на территории муниципального района ставка арендной платы по землям сельскохозяйственного назначения составит 0,3 % от кадастровой стоимости;
Основными задачами в работе отдела на 2020 год остаются:
- повышение качества и доступности муниципальных услуг;
- сбор арендной платы;
Устранение очереди многодетных семей, подавших заявление о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно до 2021 года, является приоритетной задачей на 2020 год.
В 2019 году муниципальное образование Октябрьский район принимало активное участие во всех Всероссийских экологических акциях направленных на улучшение экологической обстановки и защите окружающей среды.
Жители района приняли активное участие в весенних субботниках, в целях наведения санитарного порядка и чистоты в населенных пунктах. На территориях всех населенных пунктов с 15 апреля по 15 мая был проведен месячник по благоустройству. Были наведены порядки и на территориях кладбищ.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Комфортная городская среда» велись работы по обустройству центрального парка с.Октябрьское.
Сотрудниками филиала ООО «Газпром ПХГ» «Совхозное УПХГ», в рамках «Зеленого марафона» была проведена экологическая акция по очистке берега реки Б.Юшатырь, начиная от ул.Калинина и далее вверх по течению реки. Эстафета по уборке берегов данной реки была продолжена сотрудниками КЦСОН в Октябрьском район.
За предприятиями и организациями района закреплено 64 родника.
В 2019 году на территории муниципального образования продолжена работа в рамках акции «Вода России». Предприятия и организации, администрации муниципальных образований сельских поселений, района, индивидуальные предприниматели и просто не равнодушные люди продолжили работы по благоустройству и содержанию в порядке территорий родников.
Силами сотрудников администрации муниципального образования Октябрьский район на роднике «Дедов», были установлены беседки и скамьи, элементы малой архитектуры, имеющие, прежде всего функциональное значение.
Работниками ООО «Газпром добыча Оренбург» были проведены работы по благоустройству родника на территории МО Нижнегумбетовский сельсовет - родника «Старая мельница». Снизу в вверх по периметру родник был выложен камнем. Над ним установлена декоративная мельница.
В 2020 году работы по благоустройству родников будут продолжены. Кроме проведения работ по предотвращению их заиливания, нужно будет уделить внимание их эстетическому обустройству, путем строительства беседок, оборудования удобными спусками, информационными стендами, местами сбора мусора.
В отчетном году за счет всех источников финансирования объем капитальных вложений составил 645,9 млн. рублей, что составляет 110,6% к уровню 2018 года.
На развитие сельского хозяйства по крупным и средним предприятиям направлено 224 млн. рублей. В связи с ухудшением доступности кредитных ресурсов, инвестиционные вливания осуществляются в основном за счет собственных средств (75,2%).
Проведен капитальный ремонт теплотрассы с. Октябрьское, освоены средства в сумме 7,39 млн. рублей, в том числе средства областного бюджета 6,58 млн. рублей, средства местного бюджета – 0,81 млн. рублей.
В 2019 году завершена работа по монтажу летней эстрады.
Выполнены работы по капитальному ремонту водопроводной сети в с.Каменка, с.Октябрьское, с.Нижний Гумбет, с.Комиссарово общей протяженностью 1,720 км.
Муниципальное образование Марьевский сельсовет в рамках подпрограммы «Повышение эффективности бюджетных расходов Оренбургской области» государственной программы «Управление государственными финансами и государственным долгом» осуществили капитальный ремонт водопровода в с.Каменка.
По разделу «деятельность в области информации и связи» капитальные вложения составили 1,6 млн. рублей, что дало возможность подключения к интернету и цифровому телевидению через Оренбургский филиал АО «Уфанет».
В рамках реализации государственной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области» осуществлено газоснабжения 2 очереди восточного микрорайона села Октябрьское. Объем инвестиций составил 11,47 млн. рублей.
Средства областного бюджета в сумме 4 млн. рублей направлены на приобретение коммунальной техники нового трактора экскаватора.
Осуществлен капитальный ремонт административного здания по ул.Луначарской, 57 с.Октябрьское (здание МФЦ).
В рамках государственной программы» Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области» на 2018-2022 годы» освоены средства в сумме 9047 тысяч рублей (средства областного бюджета – 8595,5 тысяч рублей и местного бюджета 451,5 тысяч рублей). Указанные средства направлены на благоустройство парка по ул.Коммунистической с.Октябрьское и дворовых территорий по адресу: с. Октябрьское, ул. Заводская, 12, пер. Октябрьский , 23, пер. Октябрьский, 25.
Активно реализуется благоустройство детских площадок с установкой игрового оборудования в селах Белозерка, Ильинка, Каменка, Октябрьское, в поселках Уранбаш и Краснооктябрьский.
В отчетном году на выделенную дотацию на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета муниципального образования в сумме 42 млн. рублей, капитально отремонтирована Краснооктябрьская средняя общеобразовательная школа.
Проведен ремонт спортзала Второй Имангуловской общеобразовательной школы, использованы средства областного бюджета в сумме 2,4 млн. рублей и местного бюджета в сумме 0,3 млн. рублей.
Субсидия на поддержку отрасли культуры в рамках программы «Развитие культуры Оренбургской области на 2015-2021 годы» в сумме 138,2 тысяч рублей использована на приобретение книг и подключение библиотек к сети Интернет.
На 2020 год на осуществление переданных полномочий бюджету Октябрьского района выделены денежные средства в размере 12028,5 тысяч рублей, в том числе Федеральный Бюджет 1413,2 тысяч рублей, Областной бюджет 10615,3 тысяч рублей, которые будут направлены на приобретение жилья для обеспечения детей-сирот – 8067,9 тысяч рублей, для отдельных категорий граждан, состоящих в списке на обеспечение жильем по договору социального найма 3960,6 тысяч рублей.
Планируется провести работы по капитальному ремонту тепловых сетей по ул. Железнодорожная с. Октябрьское.
По состоянию на 1 января 2020 года численность населения по району составила 18252 человека.
Численность населения, занятого в экономике составила 8538 человек или 90,6% от экономически активного населения района.
В центр занятости за 2019 год обратилось по вопросу трудоустройства 905 человек, официальный статус безработного получили 592 чел.
На 01.01.2020 года зарегистрировано 237 безработных. Уровень официальной безработицы составил 2,5%.
С целью эффективной организации трудоустройства безработных граждан, формированию качественных трудовых ресурсов проводится работа по направлению безработных граждан на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование. За 12 месяцев 2019 года на профессиональное обучение было направлено 47 безработных граждан, 2 человека были отчислены, завершили обучение 45 человек.
Обучение безработных граждан осуществляется по следующим профессиям: охранник - 4 чел.; газоэлектросварщик - 4 чел.; повар – 11 чел., машинист крана автомобильного – 1 чел., мастер маникюра – 3 чел.; электромонтер по ремонту электрооборудования. – 2 чел., парикмахер - 3 чел.; оператор котельной – 1 чел., медицинский регистратор – 1 чел., воспитатель -2 чел., водитель опасных грузов – 1 чел., оператор ЭВ и ВМ со знанием КП «1С Управление торговлей» - 1 чел., оператор ЭВ и ВМ -11 чел.
При направлении на профессиональное обучение учитывается также возможность трудоустройства безработных граждан в других регионах.
В целях создания условий для снятия напряженности на рынке труда, а также для материальной поддержки граждан, ищущих работу, и безработных граждан в период поиска подходящей работы центр занятости населения участвует в организации и проведении общественных работ.
За отчетный период заключены 25 договоров с организациями и предприятиями различных форм собственности об организации проведения общественных работ. Приступили к работам 30 человек.
В настоящее время в районе имеется 80 спортивных сооружения как плоскостных, так и спортивных залов. Функционирует спортивная школа, в которой работают 7 тренеров и 22 тренера-совместителя. Тренировки ведутся по 8 видам спорта, количество регулярно занимающихся в ДЮСШ школьников составляет 1032 человек по всему району, что составляет 42,2% от общего числа детей 6 до 17 лет.
Большой популярностью среди населения пользуются такие виды спорта как волейбол, лыжные гонки, спортивный туризм, шахматы, настольный теннис, греко-римская борьба, хоккей, легкая атлетика, лапта, бокс. Так же в вечернее время для взрослого населения работает тренажёрный зал и проходят занятия по фитнесу, гандболу, волейболу, мини-футболу, греко-римской борьбе.
По итогам 2019 года численность граждан в районе занимающиеся физической культурой и спортом составляет более 8 тысяч человек.
В истекшем году серьёзное внимание уделялось спортивно-массовой работе. В рамках муниципальной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма в МО Октябрьский район» на 2015-2022 годы было проведено более 90 спортивно-массовых мероприятий районного и областного уровня. Соревнования проведены по всем культивируемым видам спорта: футбол, хоккей, волейбол, лапта, легкая атлетика, лыжные гонки и др.
В числе наиболее крупных и зрелищных мероприятий хотелось бы отметить такие соревнования как:
- чемпионат по мини-футболу среди организаций и предприятий района (7 команд);
- чемпионат района по хоккею с шайбой в 2019 году 5 команд;
- второй открытый районный турнир по лапте среди девушек памяти Героя Советского Союза Богомолова Константина Ивановича, на призы ООО «Спорт-Проект».
Воспитанники Октябрьской ДЮСШ становились неоднократными победителям и призёрами первенств по лапте, мини-лапте (в разных возрастных категориях), легкой атлетике, греко-римской борьбе, боксе.
Продолжая тематику массового спорта, отдельно следует сказать об участие команды района в областных зимних сельских спортивных играх «Оренбургская снежинка - 2019». Наилучшие результаты показали сборные команды района по мини-футболу на снегу (2 место зонального этапа), по хоккею с шайбой (3 место зонального этапа) по спортивному туризму (2 место финальный этап), хоккею с мячом (2 место зональный этап). По итогам спартакиады в комплексном зачете Октябрьский район занял 11 место (прошлая спартакиада 13 место). Принимают участие Октябрьские спортсмены во Всероссийских и международных соревнованиях. Удачным можно считать выступление сборной команды Октябрьского района занявшей 2-место во Всероссийских спортивных соревнованиях по лапте среди юношей 2005-2006 годов рождения проходившим в г. Курск.
Октябрьские туристы в рамках Чемпионата России совершили поход 5 категории сложности в республику Алтай. По итогам заняли первое место в спортивной дисциплине «маршрут-пешеходный».
Традиционно проводятся спортивные сборы по видам спорта. В 2019 году Октябрьский легкоатлет Ильдар Ишканов в составе сборной Оренбургской области принял участие в тренировочных сборах в г. Чопон-Ата.
С апреля 2019 года да территории муниципалитета реализуется региональный проект «Спорт-норма жизни». На 2019 год все показатели выполнены в полном объёме:
Доля детей и молодёжи, систематически занимающихся физической культурой и спортом (в возрасте от 3-29 лет) составляет 5432 человека, что составляет 98.8% от общей численности детей и молодёжи (5499 человек). Из них 2886 человек мужчины и 2546 женщин.
Доля граждан среднего возраста систематически занимающихся физической культурой и спортом (в возрасте от 30-54 лет женщины и 30-59 лет мужчины) составляет 2334 человека, что составляет 37.9 % от общей численности граждан среднего возраста (6164 человек). Из них 1289 мужчин и 1045 женщин.
Доля граждан старшего возраста систематически занимающихся физической культурой и спортом (в возрасте от 55 и старше женщины и 60 и старше мужчины) составляет 548 человек, что составляет 10 % от общей численности граждан старшего возраста (5407 человек).
Так же в районе идёт работа по регистрации и приёму норм ВФСК «ГТО».
Наша система образования находится в режиме модернизации и обновления образовательных стандартов к новому учебному году с немалыми достижениями и определённым багажом внедрённых инноваций. Положительное и результативное решение вопросов и проблем образовательной политики района невозможно без участия всех социальных институтов, власти, общественности, семьи.
Система образования в районе представлена:
29 образовательных учреждений в том числе:
- 9 дошкольных образовательных учреждений;
- 18 общеобразовательных организаций (4- начальные, 5– основных, 9- средних, один филиал МБОУ «Октябрьская СОШ» в п.Междугорный );
-2 учреждения дополнительного образования.
Образовательные организации обеспечены педагогическими кадрами.
В системе образования на 01.01.2020 г. обучается и воспитывается:
- 916 воспитанников дошкольных образовательных учреждений и учреждений, реализующих программу дошкольного образования;
- 2395 обучающихся общеобразовательных школ из них 9 на семейном обучении.
Охват воспитанниками организаций дополнительного образования детей:
- муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Центр дополнительного образования Октябрьский район»- 2532детей из 1740 в общеобразовательных организациях, 792 ребенка в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Центр дополнительного образования Октябрьский район»;
- МАОУ ДОД «Октябрьская ДЮСШ» - 1032 обучающих из них на базе ДЮСШ-502 воспитанника, в общеобразовательных организациях -530.
Капитальным ремонтом были охвачены МБОУ «2-Имангуловская СОШ» - спортивный зал 2670,0 тысяч рублей, полностью в МБОУ « Краснооктябрьская СОШ» 42 млн.рублей.
В целях совершенствования материально-технической базы в 2019 году закуплены ноутбуки, моноблоки, бактерицидные лампы, учебники в объеме 9500, тысяч рублей.
Во все образовательных организациях организовано питание детей - 100 % охват горячим питанием.
В 2019 году для организации питания обучающихся из муниципального бюджета было выделено 1312,0 тысяч рублей, двухразовым горячим питанием охвачены 77 % обучающихся, одноразовое горячие питание организовано в 4 общеобразовательных организациях (МБОУ «Новоникитинская СОШ»,, МБОУ «1- Имангуловская НОШ», МБОУ «Биккуловская ООШ», МБОУ «Российская ООШ».
Из регионального бюджете выделяют 8 рублей, муниципального – 4,18 рублей. Ежедневная плата за питание-53 рубля.
В 8 общеобразовательных учреждениях района имеются 17 школьных автобусов, что позволяет обеспечить подвоз 260 обучающихся к месту учебы. Все автобусы оснащены спутниковой системой ГЛОНАСС, проблесковыми маячками, оборудованы тахографами. Ежегодные затраты районного бюджета на обеспечение подвоза обучающихся, в том числе на содержание и ремонт транспортных единиц составляют 5 млн. рублей.
В рамках реализации проекта «Современная школа» до 2024 года в нашем районе будут создан центр образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста», выделено 1120,0 тысяч рублей на покупку оборудования для МБОУ «Октябрьская СОШ», задачей которых является формирование современных компетенций и навыков у обучающихся, в том числе по предметным областям «Технология», «Математика и информатика», «Физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности». «Точка роста» будет использоваться и во внеурочное время как общественное пространство для развития общекультурных компетенций и цифровой грамотности населения, шахматного образования, проектной деятельности, творческой, социальной самореализации детей, педагогов, родительской общественности.
Реализация проекта «Цифровая образовательная среда» направлена на создание к 2024 году современной и безопасной цифровой образовательной среды обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов (МБОУ «Октябрьская НОШ», МАОУ « Нижнегумбетовская СОШ», МБОУ «Краснооктябрьская СОШ», МБОУ « Булановская СОШ»
Все образовательные учреждения района имеют доступ к сети Интернет.
На сегодняшний день 18 школ подключены к сети интернета, что позволяет использовать электронное и дистанционное образование, сетевое взаимодействие школ на современном уровне, реализуются проекты Дневник.ру., электронный журнал.
В рамках реализации проекта «Успех каждого ребенка» в образовательных организациях района проводится работа по ранней профориентации детей. Формированию у детей ранней профориентации способствуют классы определенной профессиональной направленности и элективные курсы. Действуют кадетские классы при МБОУ «Октябрьская СОШ», аграрный класс МАОУ «Нижнегумбетовская СОШ», класс «Юнармии» в МБОУ «Булановская СОШ».
Работа всех учреждений культуры была направлена на реализацию социально - значимых мероприятий и пропаганду театрального искусства.
Услуги, которые предоставляют сегодня 24 культурно – досуговых учреждения разнообразны и доступны для каждого. Развитием творческих способностей населения занимаются 149 коллективов народного творчества, которые посещают около 2 тыс. сельчан.
В 2019 году было проведено 4393 мероприятия, Наиболее значимые из них: «Душа российских деревень» районный фестиваль самодеятельного народного творчества. Лучшие коллективы и исполнители, которого приняли участие в зональном областном фестивале «Обильный край, благословенный», «Русское поле» областной фестиваль искусств для тружеников сельского хозяйства, на котором присутствовал Губернатор области Д.В Паслер. Концерт бельгийского скрипача Тиграна Майтесяна и др.
В рамках национального проекта «Культура» из Федерального бюджета выделено 5 млн. руб. для открытия кинозала в Районном Доме культуры. Получен грант в форме субсидии на приобретение музыкальных инструментов в рамках регионального проекта «Культурная среда» - 2231700 рублей.
В 2019 году произведен ремонт внешних стен Выставочного зала истории и краеведения на средства 2 млн. рублей из областного бюджета.
Хорошая материально – техническая база, современные технологии, глубокая духовная составляющая дают возможность работникам культуры быть лучшими в конкурсах различного уровня.
По итогам российского конкурса на лучшее муниципальное учреждение культуры находящихся на территории сельских поселений и их работникам получили сертификаты – 2-Имангуловский СДК (100 тысяч рублей.) и руководитель народного ансамбля русских народных инструментов «Экспромт» (РДК) Екатерина Николаевна Бочкарева (50 тысяч рублей).
Библиотечное обслуживание населения Октябрьского района осуществляют 21 библиотека. Количество читателей в 2019 году составило – 7387. Им было выдано 183 085 экземпляров книг. Число посещений библиотек – 112 592. Приобретено – 1371 экземпляр новых книг и брошюр. Книжный фонд составляет 154 771 экземпляр книг.
В отчетном году Нижнегумбетовская сельская модельная библиотека стала обладателем Гранта в размере - 100 000 рублей, в Конкурсе на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территории сельских поселений Оренбургской области.
Всего за отчетный год в библиотеках района было проведено 1219 мероприятий, число посещений на мероприятиях составило – 36 197. Для населения действуют 26 любительских объединений и кружков по интересам, в них занимаются 442 человека. В Булановском, Новоникитинском, Краснооктябрьском и Марьевском сельских филиалах действуют музеи истории сел.
12 библиотек подключены в сети Интернет. В районной библиотеке читателям предоставлен доступ к Национальной электронной библиотеке России. В формировании творческой личности подрастающего поколения большую роль играет Октябрьская детская школа искусств. Работают 12 преподавателей. На 4 отделениях обучается 226 учащихся. На сегодняшний день в СУЗах и ВУЗах культуры и искусства обучается 17 выпускников Октябрьской ДШИ. Воспитанники и преподаватели ДШИ постоянные участники конкурсов различного уровня в сфере культуры и искусства. Среди победителей Софья Юмашева - Лауреат II степени международного конкурса «Звучит Москва» г. Москва, Хореографический ансамбль «Ритмы планеты» (рук. Каврева Е.Н.). - Лауреат II степени Международного конкурса «Союз добра» в г. Минск, Респ. Беларусь., Лауреат 2 степени регионального конкурса памяти В. Ренева, Амирхан Бекбов (рук. Карякина Л.В.) - Лауреат 2 степени открытого регионального конкурса «Уральская рябинушка». Всего в копилку достижений учащиеся и преподаватели школы за год внесли 51 награду!
Особой значимостью для района является наличие собственного телеканала, который освящает многообразие сторон жизни нашего района.
Основными задачами учреждений культуры района в 2020 году являются:
проведение капитального ремонта Новотроицкого СДК,
ремонт внутренних помещений здания выставочного зала истории и краеведения,
проведение мероприятий посвященных Году памяти и славы, 75-летию Великой Победы в Великой Отечественной Войне 1941-45 гг. и 55-летию Октябрьского района.
Силами членов КДН и ЗП и Службы Экстренного реагирования проводятся еженедельные выезды межведомственной группы в села района.
Одним из основных направлений в деятельности КДН и ЗП являются мероприятия, направленные на предупреждение семейного неблагополучия, способствующее совершению преступлений и правонарушений несовершеннолетними. Силами членов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и Службы Экстренного реагирования проводятся еженедельные выезды межведомственной группы в села района.
По итогам 2019 года в районе 132 ребенка-сироты и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 100 детей находятся на воспитании в семьях опекунов, попечителей, 32 – в 6 приемных семьях. С семьями, находящимися в социально опасном положении проводится социальный патронаж. На межведомственном профилактическом учете КДН и ЗП состоят 50 семей, в них проживают 120 детей. Из числа семей состоящих на межведомственном профилактическом учёте в 3 семьях в которых дети не проживают по следующим причинам: из 2 семей дети отобраны по постановлению, на родителей подготовлены органами опеки исковые заявления в суд об ограничении родительских прав, в 1 семье родители в разводе, проживают раздельно, дети проживают с законным представителем, не состоящем на профилактическом учёте. Указанные родители, в чьих семьях не проживают дети, постановлением КДН и ЗП с межведомственного профилактического учёта не сняты, профилактическая работа с ними продолжается.
По итогам 2019 года вновь поставлено на межведомственный профилактический учёт 27 семей, в которых проживают 61 ребенок).
Сняты с межведомственного профилактического учёта 35 семей (в них (в них 85 детей). Причины снятия с учёта: 26 семей сняты в связи с улучшением и 5 по причине выбытия, 4 по причине ограничения родительских прав, 1 семья снята по причине достижения ребёнком 18 лет.
По итогам 2019 года год комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проведено 22 заседания, 1 расширенное. На профилактическом учете в КДНиЗП состоит 12 несовершеннолетних, из них 5 учащиеся школ, 7 – учащиеся техникумов. За каждым несовершеннолетним закреплен общественный наставник, все заняты во внеурочной занятости. Сняты с межведомственного профилактического учёта 15 несовершеннолетних. Причины снятия с учета: 13 несовершеннолетних в связи с улучшением и 2 по достижению 18-ти лет.
По итогам 2019 года в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав поступил 241 протокол об административном правонарушении, из них 42 совершенных несовершеннолетними, 199 – родителями (законными представителями, опекунами). Согласно постановлению, вынесенному на заседании КДНиЗП, наложено штрафов на несовершеннолетних на сумму – 100 710 рублей, поступило в районный бюджет – 87 300 рублей. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними за 2019 год – 5.
Так, за отчётный период, проведены следующие профилактические мероприятия: акция «Помоги ребёнку», «Сохрани жизнь себе и своему ребёнку», «Безопасное лето», месячник по профилактике алкоголизма и наркомании, операция «Подросток», месячник правовых знаний под девизом «Закон обо мне, не о Законе».
Силами членов КДНиЗП, ОИДН, органов и учреждений системы профилактики, Службами экстренного реагирования проведено 618 рейдов, в том числе 197 межведомственных, в ходе которых были посещены многодетные, неблагополучные, замещающие семьи, семьи с детьми-инвалидами. В том числе посещены семьи, ранее состоявшие на профилактическом учете.
Медицинскую и лекарственную помощь населению района оказывают Октябрьская районная больница, Булановская и Уранбашская врачебные амбулатории, отделение скорой медицинской помощи, взрослая и детская поликлиники, стоматологическое отделение 27 фельдшерских-акушерских пунктов, больничная аптека.
В учреждении трудятся 48 врачей и 156 средних медицинских работников, 1 провизор, 1 фармацевт. Из них: 3 врача, с высшей категорией, 19 врачей с 1 категорией, 65 средних медицинских работников имеют высшую категорию, 76 – 1 квалификационную категорию.
По состоянию на 01.01.2020 г. в учреждении имеется нехватка врачебных кадров, таких как врач – терапевт, педиатр, анестезиолог – реаниматолог, рентгенолог, врач общей практики, эндоскопист. Нехватка среднего медицинского персонала для работы на фельдшерско–акушерском пункте п. Краснооктябрьский, с. Кузьминовка, с. Новоникитино, с.Верхний Гумбет, с. Воскресеновка, п. Российский, п.Взгорье, с.Успенка, п.Зеленый Дол. В 2020 планируется трудоустройство 2 работников ФАП (с.Успенка и Зеленый Дол).
На выполнение программы государственных гарантий на территории Октябрьского района на всех этапах ее оказания было израсходовано более 186 млн. рублей. Финансирование на одного жителя в год выросло с 9,4 до 10,1 тыс.рублей.
Заработная плата медицинских работников выросла в 2019 году: у врачей на 3,75%; средних медицинских работников на 6,4%, младших медицинских работников на 1,8%. Средняя зарплата по учреждению выросла на 3,57%.
За 2019 год подразделения больницы укрепились новым современным оборудованием:
-за счёт средств областного бюджета на сумму более 15 млн.рублей (новый рентгеновский аппарат на 3 рабочих места, эндоскопическое оборудование, система электрохирургическая);
-за счёт средств фонда ОМС на сумму более 3 млн.рублей (аппарат магнито-светолазерный, установка для ультразвуковой механической очистки инструментов, анализатор показателей гемостаза, эндоскопическое оборудование, набор инструментов для эндоскопических операций;
-за счёт собственных средств на общую сумму более 1,5 млн.рублей (аудиометр, набор невролога для диагностики диабетической нейропатии, физиоаппараты для микроволновой терапии, для микроволновой терапии УВЧ, ультразвуковой терапии).
В 2019 году медицинские работники осуществляли деятельность по реализации национального проекта «Здравоохранение»:

Планомерная деятельность медицинских работников по улучшению качественных и количественных показателей позволила снизить общую смертность по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в абсолютных показателях на 3 человека, что составляет 1,04%.
Смертность в трудоспособном возрасте снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 26 человек или на 49%.
Ежегодный осмотр граждан профилактическими медицинскими осмотрами ежегодно составляет не менее 95-98%. За 12 месяцев охват составил 113%, что значительно выше уровня областных показателей.
В рамках реализации проекта «Бережливая поликлиника в детскую поликлинику приобретены 2 кулера, электронное табло «Расписание работы врачей поликлиники», завершены работы по изготовлению «Открытой регистратуры», поставка мебели, обустройство комфортной среды, изготовлена система навигации, завершена работа по капитальному ремонту входной группы.
С января 2019 года организован кабинет медицинской профилактики.
В рамках проекта и «Суббота здоровья» каждую субботу месяца в поликлинике проводится всеобщая диспансеризация взрослого населения и профилактический осмотр детей.
1 раз в месяц проводится школа здоровья по формированию системы мотивации граждан и здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек.
За 2019 год прошли профилактический осмотр 1542 человек, (лиц старше трудоспособного возраста), что составило 100% от плана.
В целях реализации программы развития детского здравоохранения завершены работы по обустройству открытой регистратуры; устройству навигации в доступной и наглядной форме; обустройство зоны комфортного пребывания в холлах; приобретено электронное табло с расписанием работы врачей, мебель. Завершён капитальный ремонт двух входных групп с обустройством входа автоматическими дверями.
Запись на приём к врачу организована через сеть интернет, 3 инфомата, запись по телефону, при неотложных состояниях по обращению в поликлинику к врачу.
В единой государственной информационной системе здравоохранения возможно получить информацию о прикреплении к медицинской организации, полиса ОМС и страховой медицинской организации, об оказанных медицинских услугах.
По состоянию на 1 января 2020 года численность граждан, получивших социальные услуги и имеющих право на меры социальной поддержки составляет 10 тысяч 930 человек.
Комплексным центром социального обслуживания населения всего обслужены 1691 человек, из них получателей :
-в форме на дому – 1141чел.;
-в полустационарной форме - 475 чел.;
-в стационарной форме – 75 несовершеннолетних.
В ходе деятельности учреждения организованы и проведены различные акции, направленные на оказание помощи малообеспеченным семьям с детьми - это «Многодетная семья-забота общая», «Соберем ребёнка в школу», «Подарок под ёлочку» и другие. На постоянной основе, начиная с 2014 года проходит акция «Сохрани жизнь себе и своему ребенку», в ходе которой приобретен 701 автономный дымовой пожарный извещатель, из них:
-за счёт собственных средств граждан -109 шт.,
-за счёт средств от помощи спонсоров -205 шт.,
-за счет выделенных средств администрации муниципального образования Октябрьский район - 387 шт.
В целях улучшения материального положения малообеспеченных граждан в трудной жизненной ситуации;
-оказано содействие 133 гражданам в подготовке документов для оказания материальной помощи на сумму 1 млн. 91 тыс. 833 руб.;
-84 многодетные семьи получили материальную помощь на развитие личного подсобного хозяйства на сумму 833 тыс. руб.;
-1979 детей Октябрьского района получили оздоровление на сумму более 9 млн.437 тысяч руб.
В особой заботе нуждаются наши ветераны Великой Отечественной войны, которым в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области 555-п от 02.07.2012 г. оказывается содействие в подготовке документов для оказания материальной помощи на ремонт или реконструкцию жилого помещения (в 2019году оказана помощь на общую сумму 605,00 тысяч рублей).
Вся деятельность учреждения с 2019 года направлена на реализацию национального проекта «Демография», региональных проектов «Финансовая поддержка семей при рождении детей» и «Старшее поколение». В рамках данного проекта учреждению выделен специализированный автотранспорт для доставки граждан старше 65 лет в Октябрьскую районную больницу с целью выявления отдельных социально-значимых неинфекционных заболеваний. Начиная с декабря 2019 года в больницу доставлено 48 граждан.
В целях расширения спектра социальных услуг путём внедрения системы долговременного ухода в учреждении введена должность «Сиделка».
Работа по реализации национального проекта «Демография» будет продолжена в последующей деятельности учреждения до 2024 года.
Система управления гражданской обороны Октябрьского района представлена:
-руководитель гражданской обороны – глава муниципального образования Октябрьский район;
-органы управления гражданской обороны;
-отдел по ГО и ЧС;
-ЕДДС муниципального образования;
-службы, обеспечивающие выполнение мероприятий гражданской обороны.
Управление гражданской обороной включает систему оповещения населения:
-местную систему оповещения в населенных пунктах в количестве 37 единиц, состоящей из сирен С-40 и громкоговорителей;
-региональную системой централизованного оповещения (РАСЦО) с блоком управления в ЕДДС муниципального образования.
Систематически, 1 раз в три месяца проводятся проверки местной системы оповещения.
Ежегодная общая проверка системы оповещения населения проводилась в марте 2019 г. – по результатам проверки – ограниченного готова.
Подготовка в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
Подготовка руководящего состава проводилась на курсах в УМЦ ГОЧС и в ходе учений и тренировок.
В учебно-методическом центра по ГОЧС обучились: 1 специалист администрации МО Октябрьский район и 6 специалистов организаций района.
Проведены 3 командно-штабных тренировки с участием комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС, противопаводковой комиссии и руководителями служб муниципального звена Оренбургской территориальной подсистемы РСЧС:
-действия в паводковый период;
-действия в пожароопасный период;
-действия в зимний период.
Также в период август – сентябрь 2019 года район принимал активное участие в стратегическом командно-штабном мобилизационном учении «Центр-2019».
Подготовка неработающего населения (не занятого в сфере производства) в районе организована в основном через средства массовой информации и во время сходов граждан путём проведения лекций и бесед, наглядных агитаций.
Проведено 25 встреч (сходов) с гражданами с охватом 1600 чел;
-посещено более 6000 домовладений, 145 многодетных, 150 одиноких престарелых граждан, 97 неблагополучных. Вручено более 6000 памяток о мерах пожарной безопасности, в районной газе размещено 17 статей и заметок на тему пожарной безопасности, 4 выступления на местном телеканале.
На страницах районной газеты «Заря», сайте администрации муниципального образования Октябрьский район периодически размещалась информация и памятки безопасности по вопросам защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
Проведены с привлечением населения различных категорий:
2- месячника пожарной безопасности;
2- месячника безопасности людей на водных объектах;
1- месячник гражданской защиты.
В общеобразовательных учреждениях района проводилось обучение учащейся молодежи по программе курса «Основы безопасности жизнедеятельности».
В 12 школах района специально оборудованные классы для проведения занятий по ОБЖ. Запланированный учебный процесс по программе ОБЖ и БЖ выполнен в полном объеме.
Во всех учебных заведениях района был проведен «День защиты детей». Он является объектовой тренировкой по ГО и защите от ЧС. При этом отрабатывались реальность Планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
Пожарная безопасность.
Статистика пожаров:

Наименование за 2019 г. АППГ за 2018 г.
за
декабрь с начала
года за
декабрь с начала
года за год
пожаров 2 94 4 148 149
погибло 0 2 0 2 2
травмировано 0 2 0 4 4

 


В населенных пунктах района в целях пожаротушения имеется 170 пожарных гидрантов, 12 пожарных водоёма, 16 водонапорных башен и 10 естественных водоисточников, все находятся в исправном состоянии.
Созданы и функционируют 6 подразделений добровольной пожарной охраны (Краснооктябрьское, Нижнегумбетовское, Васильевское, Ильинское, Имангуловское, Марьевское сельские поселения).
На объектах различной формы собственности созданы объектовые добровольные пожарные дружины (1-ЦРБ, 1-СДИПИ, 1-Приход Храма с. Октябрьское, 13-в образовательных учреждениях).
Администрацией МО Октябрьский район в начале 2019 года в адрес Губернатора Оренбургской области было направлено обращение с просьбой рассмотреть вопрос об открытии в с. Второе Имангулово областной пост пожаротушения. По результатам рассмотрения данного вопроса, уже в декабре создано отделение по организации тушения пожаров №98 с базированием в с. Второе Имангулово (в составе ГКУ «Центр по ГОЧС» Оренбургской области).
С 20 января 2020 года сформирован штат отделения в составе 5 человек. В настоящее время все они проходят обучение в учебном центре гражданской обороны для аттестации по специальности «спасатель». Ориентировочное время заступления на боевое дежурство – март 2020 года.
В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с ухудшением погодных условий, а также затруднением движения на дорогах общего пользования:
-определены учреждения для развертывания пунктов временного размещения (на 4 ПВР на федеральных трассах (в Октябрьской СОШ, 1 Имангуловской ООШ, Марьевской СОШ, Булановской СОШ; 1 ПРВ на региональной – Уранбашская СОШ)
-заключены 2 соглашения о сотрудничестве с собственниками придорожных кафе (Уфа-Оренбург -«У Петровича» с.Октябрьское; Казань-Оренбург –«Придорожное» с.Буланово)
-сельскими поселениями заключены договора (соглашения) по привлечению автотракторной техники на своевременную расчистку от снега дорог, улиц, проездов;
-проведены встречи и рабочие совещания с представителями организаций, обслуживающих федеральные и региональные дороги.
В целях обеспечения безопасности и предупреждения несчастных случаев администрацией района, совместно с сельскими советами и управлением образования проводится работа по доведению памяток безопасности на водных объектах в весеннее, летнее и зимнее время.
Выставлено 24 аншлагов на водных объектах, проведено 58 профилактических патрулирований, из них с представителями правоохранительных органов – 10, проведено 89 бесед с населением на встречах и собраниях в населенных пунктах, в детских образовательных учреждениях проведено 176 занятий с охватом 2385 детей.
В части безопасности гидротехнических сооружений:
-ежегодно перед паводком и по окончании его проводится оценка состояния имеющихся плотин и прудов, особенно которые могут создавать опасность для населенных пунктов и объектов экономики (междугорновское, марьевское на Красном Яру).
Проводится работа по оформлению бесхозяйных гидротехнических сооружений в собственность, а утративших свое предназначение – к исключению из реестра.
Межведомственной комиссией по визуальному обследованию гидротехнических сооружений проведена работа по обследованию двух бесхозяйных гидротехнических сооружений, утративших свое предназначение, и направлению материалов для исключения их из перечня Оренбургской области.
Муниципальное образование Октябрьский район с 2014 года участвует в профилактической акции «Сохрани жизнь себе и своему ребенку». За это время актуализирован перечень мест фактического проживания многодетных семей, семей социальной группы риска, одиноких престарелых граждан, семей, воспитывающих детей-инвалидов и другие группы граждан.
Начиная с 2014 года и на сегодняшний день обследовано более 5066 семей, установлено 679 автономно дымовых пожарных извещателей (многодетные – 301, другие категории – 378). Произведен ремонт электрического, печного и газового оборудования у 772 семей с детьми и одиноко проживающих граждан (100%);
В круглосуточном режиме работает ЕДДС (Единая дежурно – диспетчерская служба муниципального образования Октябрьский район).
В течение 2019 года было принято более 1500 вызовов, (в том числе о пожарах – 94, о ДТП - 30, о происшествиях на коммунальных объектах, состоянии уличной дорожной сети и других – около 200).
При ухудшении погодных условий и возрастающих угрозах безопасности населению предусмотрен незамедлительный перевод в режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации сил Октябрьского муниципального звена Оренбургской территориальной подсистемы РСЧС
В 2019 году на территории района -1 раз вводился режим ЧС – в связи с угрозой обрушения Краснооктябрьской СОШ;
-7 раз вводился режим Повышенная готовность.
Общая оценка состояния гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования Октябрьский район – удовлетворительно.
В целях повышения качества обучения неработающего населения в области гражданской обороны в 2020 году запланированы мероприятия по открытию учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района администрация обеспечивала через созданную районную антитеррористическую комиссию, как координирующий орган по вопросам профилактики терроризма и экстремизма.
Заседания комиссии проводились в соответствии с утвержденным планом и принятием необходимых решений.
Проведено категорирование мест массового пребывания людей на территории района. Собственниками объектов проводится работа по разработке Паспортов безопасности.
Оказывается методическая помощь при разработке паспортов безопасности объектов жизнеобеспечения населения, потенциально-опасных объектов, объектов с массовым пребыванием людей.
Материалы по вопросам профилактики терроризма и экстремизма размещались на страницах районной газеты «Заря» и на местном телеканале.
Систематически для проведения информирования населения и обучения действиям при возникновении ЧС направляется методический материал главам администраций сельских поселений.
В рамках муниципальной программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма на территории Октябрьского района» на 2016-2020 годы в 2019 году были установлены системы видеонаблюдения на здании Детской школы искусств, территория центральной площади с. Октябрьское, центрального парка, с. Октябрьское, перекресток улиц Луначарского и Первомайской и реализовывались мероприятия, предусмотренные, Комплексным планом противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы, утвержденным Президентом Российской Федерации.
В 2020 году будет продолжена работа по реализации муниципальной программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма на территории Октябрьского района» на 2016-2020 годы, в том числе установка арочного металлодетектора в здании администрации района.
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья производилось на основании действующих нормативных правовых актов федерального, регионального и муниципального уровней.
В образовательных учреждениях проводились инструктажи, курсы лекций и бесед по правилам поведения на водных объектах.
В районной газете «Заря» опубликованы памятки:
-о безопасном поведении на льду;
-о правилах поведения на водоемах во время купания;
-о безопасности при проведения празднования Крещение Господне;
-о действиях населения при угрозе затопления населенных пунктов.
Вместе с тем, в осуществлении задач обеспечения безопасности на водных объектах следует:
-повысить эффективность контроля по обеспечению безопасного пребывания людей на водных объектах.
Мероприятия по мобилизационной подготовке проводятся на основании Положения о мобилизационной подготовке, плана основных мероприятий по мобилизационной подготовке на год, ежеквартальных планов администрации муниципального образования Октябрьский район.
В отчётный период основное внимание уделялось:
-разработке нормативно-правовой базы;
-корректировке документов мобилизационного планирования;
-совершенствованию работы системы оповещения по доведению сигналов оповещения. Проведены тренировки по доведению сигналов до должностных лиц, занятия с личным составом службы оповещения;
-готовности объектов гражданской обороны к применению по предназначению.
В 2019 году совместно с Военным комиссариатом (Октябрьского, Сакмарского и Тюльганского районов Оренбургской области) проводились мероприятия по
- проверке готовности транспортных средств, поставляемых в ВС РФ. Проверками охвачены 100 % организаций, поставщиков транспортных средств,
- подготовке документов по мобилизации.
Основными задачами на 2020 год являются:
-развитие и совершенствование нормативно-правовой базы мобилизационной подготовки;
-повышение качества планирования мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации;
-совершенствование практических навыков выполнения должностными лицами мероприятий и планов по мобилизационной подготовке;
-проведение мероприятий по бронированною граждан, пребывающих в запасе, в соответствии с перечнем должностей и профессий.
Реализуя государственные полномочия в области записей актов гражданского состояния, отделом ЗАГС зарегистрировано:
2018 год 2019 год
- о рождении 174 178
- о смерти 286 285
- о браке 106 77
- о расторжении брака 72 64
- об установлении отцовства 23 35
- об усыновлении /удочерении/ 2 2
- о перемене фамилии 8 10
По сравнению с уровнем 2018 года, рождаемость в 2019 году увеличилась на 4 человека, смертность уменьшилась на –1 человека, браков уменьшилось на - 29 расторжение уменьшилось на - 8.
За истекший год в органы ЗАГС обратилось 1854 человека по вопросам регистрации актов гражданского состояния и другим юридически значимым действиям. Поступило - 181 письменных обращений и запросов. Выдано документов на личном приеме по заявлениям граждан- 527, выдано документов по письменным обращениям граждан- 216, количество обращений поступивших по электронной почте - 35, запросов от организаций- 441 , дано письменных ответов( разъяснений ) –507. Выдано повторных свидетельств- 289, архивных справок-228, выслано архивных справок- 207,повторных свидетельств -149; извещений об отсутствии записи акта гражданского состояния- 2. Направлено запросов на исполнение в страны СНГ- 8
Одним из важных направлений работы отдела ЗАГС является проведение торжественных ритуалов рождения двойни, близнецов, а также бракосочетания. В торжественной обстановке зарегистрировано в 2019 году - 61 брак . Дано 7 интервью в газете « Заря» по демографической ситуации в районе, статистика рождаемости мальчиков и девочек, по именам.
Осуществляя полномочия по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, закартонировано 51 дело.
Экспертно - методической комиссией комитета по делам архивов Оренбургской области утверждены описи дел постоянного хранения в количестве 344 ед. хр., 413 ед. хр. по личному составу.
С целью совершенствования делопроизводства в организациях - источник их комплектования архивного фонда проведено 6 комплексных и 2 тематических обследования состояния делопроизводства и архива в организациях, 2 семинара со специалистами администраций сельсоветов и ответственными за делопроизводство и архив предприятий и организаций района. В течение года оказывалась методическая помощь организациям, находящимся в стадии ликвидации, а также организациям по составлению номенклатуры дел, инструкции по делопроизводству.
В базу данных «Архивный фонд» внесены данные по 2 фондам и 2 описям.
Согласованы на ЭПМК (экспертно-проверочная методическая комиссия) комитета по делам архивов: номенклатуры дел 5 организаций, инструкций по делопроизводству 7 организаций.
Подготовлено 6 информационных материала для Управления пенсионного фонда в Оренбурге, г.Самаре, г. Москва.
Проведены информационные мероприятия: Оформлялись 3 выставки по документам архива, проведено 3 экскурсии, подготовлено 4 статьи в газету «Заря», День открытых дверей, презентация фонда документов личного происхождения (Рамазанова Н.И. – заслуженного учителя школы РФ), 3 информации на сайт администрации муниципального образования Октябрьский район.
В 2019 году на странице архивного отдела сайта администрации установлен счетчик посещений. Всего 192 посещения.
Всего в 2019 году было 908 пользователей архивной информацией:
посетители читального зала 35 (исследователи);
исполнено запросов социально-правового характера 580;
тематические запросы 8;
посетители выставок документов 115;
участники экскурсий 96;
участники Дня открытых дверей 47;
участники презентации фонда документов личного происхождения 27.
В 2019 году была решена задача по дальнейшему совершенствованию деятельности районного архива, в том числе завершен ремонт третьего этажа для комплектования архивных документов.
За 2019 год руководством администрации района на личном приеме было принято 56 человек, в том числе: главой района и заместителями главы администрации. По сравнению с 2018 годом количество граждан, принятых на личном приеме, уменьшилось на 14 человек.
Наибольшее количество граждан, обратившихся на личном приеме, было с территории Октябрьского сельсовета – 19 человек.
Основные вопросы, с которыми граждане обращались на личных приемах, были: жилищные вопросы – 11, земельные вопросы – 6, трудоустройство – 6. Все вопросы граждан были рассмотрены и по ним приняты решения: удовлетворено 4 , отказано 1, даны соответствующие разъяснения по 51 вопросу.
За 2019 год в администрацию муниципального образования Октябрь¬ский район поступило 97 письменных обращений.
Из Правительства области, а также от депута¬тов Законодательного Собрания Оренбургской области посту¬пило 21 письмо, что составляет 21,5 % от общего количества обращений.
Поступившие письма характеризуются следующим образом:
Увеличилось количество обращений по вопросам коммунального хозяйства на 4, жилищного хозяйства и предоставление жилья на 10, культуры и спорта на 4, своевременности оплаты труда и работы органов местного самоуправления на 1.
Все письма граждан, поступившие в администрацию, рассмотрены ру-ководством и по ним даны поручения.
Наибольшее количество писем поступило с территории Октябрьского сельсовета – 43, Имангуловского - 7, Марьевского – 6, Краснооктябрьского – 5, Белозерского - 4, Новотроицкого –2, Васильевского, Ильинского, Новоникитинско-го, Российского, Уранбашского, Булановского - по 1.
В 2019 году в Октябрьском многофункциональном центре (МФЦ) организовывалось оказание 238 видов услуг. Весь перечень оказываемых услуг МФЦ опубликован на официальном сайте администрации муниципального образования Октябрьский район.
В учреждении работают 5 универсальных специалистов, руководитель, бухгалтер и технический работник (она же курьер).
Размер средней заработной платы в 2019 год по организации в целом – 15 416,17 рублей.
В районе организована выездная форма работы 6 ТОСПов, согласно утвержденной в РФ схеме размещения. Всего в 2019 году было совершено 68 выездов специалистами в ТОСПы. По общей статистике ТОСПов, в период с января по октябрь 2019 годов, оказано соответственно: 1569 услуг в ТОСПах Октябрьского района).
Количество оказанных услуг в МФЦ за 2019 год – 13511, в том числе:
- регистрация права собственности – 5779;
- оформление паспорта гражданина РФ и загранпаспорта, прописка – 3132;
- получение водительского удостоверения – 1420;
- получение справки о наличии (отсутствии судимости) – 1098;
- услуги налоговой инспекции (регистрация и закрытие ИП, выписки) – 420;
- услуги пенсионного фонда – 371;
- иные – 1291.
В 2019 году, благодаря работы МФЦ, собрана госпошлина порядка 5 млн. рублей, из них 2,4 млн. зачислены в местный бюджет.
В июле специалист МАУ «Октябрьский МФЦ» стала лауреатом III степени в ежегодном региональном (областном) конкурсе «ЛУЧШИЙ МФЦ 2019», проводимом при поддержке Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.
По итогам работы за 2019 год, МАУ «Октябрьский МФЦ» находится согласно проводимой оценке деятельности Министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, в зоне МФЦ с высоким уровнем эффективности.
На протяжении восьми последних лет район является победителем и лауреатом в номинации «Лучшее муниципальное образование» областного конкурса «Лидер экономики».


Показатели достигнутых значений для оценки эффективности деятельности муниципального образования за 2019 год и их планируемые значения на 3-летний период.

Экономическое развитие

Сельское хозяйство

В 2019 году в агропромышленном комплексе Октябрьского района функционировали 9 предприятий различных форм собственности (СПК, АО, ООО) и 63 индивидуальных предпринимателей и крестьянских фермерских хозяйств. Из общей земельной площади района 255,3 тыс. га, сельскохозяйственные угодья составляют 247,1 тыс. га, из них пашня 178,4 тыс. га. Вся пашня находилась в обработке.
Посевная площадь сельскохозяйственных культур составила 154,1 тыс. гектар, в том числе площадь ярового сева – 125,6 тыс. гектар. В структуре ярового сева большую часть заняли зерновые и зернобобовые – 67 тысяч гектар (в т.ч. 3,2 тыс. га кукурузы на зерно).
Технические культуры были посеяны на площади 52,6 тыс. гектар, из них 50,8 тыс. гектар подсолнечника на зерно. Озимые культуры, посеянные осенью 2018 года на площади 31,2 тысяч гектар сохранились не полностью (погибло 9,2 тыс. гектар). Кормовые культуры занимали 12,9 тыс. гектар. Пары – 24,7 тыс. гектар.
В целях повышения урожайности сельскохозяйственных культур было внесено минеральных удобрений 705,9 тонн действующего вещества. Приобретено и высеяно 899,8 тонны элитных семян зерновых культур. Элитными семенами и гибридами F1 засеяно 26,5% посевной площади.
Неблагоприятные погодные условия (весенние морозы в период вегетации озимых культур) негативно повлияли на валовый сбор зерновых и зернобобовых культур. С площади 84,9 тыс.га было собрано 72,1 тыс. тонн. Средняя урожайность по району составила 8,5 ц/га.
Кукурузы на зерно намолотили около 6,8 тысяч тонн, при средней урожайности 25,6 центнеров с гектара.
Подсолнечник на зерно убран с площади 50,8 тыс га, урожайность составила 15,5 центнера с гектара.
Под урожай 2020 года посеяно озимых культур на площади 30,2 тыс. гектар. Вспахано зяби и черных паров – 83,1 тыс. га. Засыпано 100% семян.
В 2019 году по району было заготовлено 9,9 тыс. тонн сена; 14 тыс. тонн сенажа; 40,9 тыс. тонн силоса; 6,6 тыс. тонн соломы; 13,7 тыс. тонн концентратов. На одну условную голову в среднем по району заготовлено 25,5 ц. к.ед. В общем по району обеспеченность кормами составила 100%.
Главными задачами, которые решались в животноводстве, были сохранение численности поголовья скота, в первую очередь маточного, и повышение продуктивности скота.
Численность поголовья КРС по состоянию на 01 января 2020 года по сельхозпредприятиям составила 9325 голов (97,8% к 2018 году), в том числе коров 3239 голов (100,5% к 2018 году), свиней 2465 голов (120,2% к 2018 году). Причины снижения общего поголовья КРС к предыдущему году:
- переход скота из категории «Предприятия» в «КФХ» в связи с продажей скота ООО «Ивановское» индивидуальному предпринимателю (главе КФХ) Корабельникову В.П.
В КФХ численность поголовья на 01.01.2020 год составила 1780 голов (114,2% к 2018 году), в том числе коров 739 голов (120,8%), свиней 271 голова (72%), овец 1144 головы (111,6%).
В сельхозпредприятиях и КФХ района:
- производство скота и птицы на убой - 1136,6 тонн (82,3% к 2018 году).
- производство коровьего молока – 11363,9 тонны или 88 % к 2018 году;
- надой молока на фуражную корову - 3811 кг (105,1% к прошлому году).
Среднесуточный привес КРС составил 533 грамм (103,5% к уровню прошлого года).
Основное отставание в производстве продукции в сельхозпредприятиях сложилось в первой половине года в связи с сокращением поголовья коров в ООО имени Попова С.А. ( санитарная сдача в связи с заболеванием бруцеллез) и ООО «Степь» (вывоз поголовья в другой район в 2018 году).
В связи с выполнением комплекса противоэпизотических и профилактических мероприятий по борьбе с бруцеллезом животных и полным выздоровлением скота, 22 ноября 2019 года распоряжениями Первого вице-губернатора Оренбургской области Балыкиным С.В. был снят карантин с территорий ферм ООО им. Попова С.А. в с.Нижний Гумбет и с.Воскресеновка.
Сельхозтоваропроизводители района приобрели: 19 единиц тракторов, 12 зерноуборочных комбайнов, 1 кормоуборочный комбайн, 73 единицы прочей сельскохозяйственной техники.
Большое внимание уделяется развитию малых форм собственности.
В 2019 году грантовая поддержка на развитие семейных животноводческих ферм и на поддержку фермеров составила 20,9 млн. рублей. Из них:
- на развитие мясного скотоводства 2,9 млн. рублей (ИП ГКФХ Касимовский А.А.);
- на развитие молочного скотоводства 6 млн. рублей (ИПГКФХ Хчаян А.С. 3 млн.рублей, ИП ГКФХ Абушахмин Р.Г. 3 млн. рублей);
- на переработку молочной продукции 1,5 млн. рублей (ИП ГКФХ Муртазина Э.В.);
- на развитие мясного коневодства 1,5 млн. рублей (ИП ГКФХ Трушин Д.В.);
-на развитие семейных животноводческих ферм 9 млн. рублей (ИП ГКФХ Корабельников В.П.).
На полученные денежные средства фермеры закупили КРС и приобрели необходимую для работы технику.
В сельскохозяйственном производстве наблюдается ежегодный рост заработной платы. В 2019 году среднемесячная заработная плата с начала года составила 25176 рублей, что выше прошлого года на 2786 рублей.
Высокая закредитованность предприятий и низкие закупочные цены на сельхозпродукцию не позволили всем сельхозпредприятиям района закончить год с прибылью. Так по окончательным финансовым итогам работы сельскохозяйственных предприятий из 9 сельхозпредприятий и КФХ, являющихся юридическими лицами 7 закончили год с прибылью, которая составила 226,5 млн. рублей, 2 предприятия с убытком в общей сумме 14,4 млн. рублей. В целом прибыли получено 212 млн. рублей (в 2018 году составила 190,8 млн. рублей или 111,1 % к уровню прошлого года). Рентабельность составила 18,3 %.
Выручка на сельскохозяйственную продукцию за 2019 год по данным бухгалтерской отчетности предприятий составила 1349 млн. рублей (90% к уровню прошлого года). Основной причиной снижения выручки явилась низкая цена реализации подсолнечника. Себестоимость составила 1161 млн. рублей (88% к 2018 году).
Главными задачами для сельхозтоваропроизводителей района в 2020 году являются:
1. в растениеводстве обеспечить выполнение индикаторов Программы:
- сохранить размеры посевных площадей зерновых, зернобобовых, кормовых и масличных культур не менее 155,2 тыс. га;
- обеспечить валовой сбор зерновых и зернобобовых культур не менее 84 тыс. тонн;
- обеспечить валовый сбор масличных культур не менее 56,9 тыс. тонн;
- внести не менее 669 тонн в д.в. минеральных удобрений;
- посеять озимые зерновые культуры под урожай 2021 года на площади не менее 31,7 тыс. га;
2.в животноводстве обеспечить сохранность поголовья скота, повышение его продуктивности, выполнение показателей по производству молока в сельхозпредприятиях, КФХ и ИП 11650 тонн, скота и птицы на убой 1075 тонн.

Дорожное хозяйство и транспорт

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения по состоянию на 1 января 2020 года составляет 202,7 км, на содержание которой в 2019 году было затрачено 25156,5 тысяч рублей, в том числе 24206,5 тысяч рублей - средства областного бюджета и 950 тысяч рублей – средства местного бюджета. Затраченные средства дали возможность отремонтировать участки улично-дорожной сети в с. Октябрьское, с. Васильевка, с. Новоникитино, с. 1-е Имангулово.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности в 2019 году составляет 31,4%, к 2022 году составит 29,5%.
В районе осуществляется перевозка населения в районный центр по пяти муниципальным маршрутам. Не имеют транспортного сообщения малонаселенные пункты, где в основном проживают люди преклонного возраста. Численность населения в малонаселенных селах уменьшается, в результате чего доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с районным центром в 2019 году составила 1,6%, к 2022 году составит 1,3%.

Развитие малого и среднего предпринимательства

Малый и средний бизнес занимает особое место в системе экономики, так как производит продукцию, оказывает услуги, обеспечивает занятость населения, формирует бюджет. Объем производства продукции (работ, услуг) по малому и среднему предпринимательству в районе составил за 2019 год – 1млрд. 942 млн. рублей, или 53 % от общего производства. Основными видами деятельности малых и средних предприятий являются сельское хозяйство и сельскохозяйственная переработка, розничная торговля, услуги населению.
В секторе среднего и малого бизнеса действуют 4 средних, 66 малых предприятий и 338 индивидуальных предпринимателей и КФХ. По сравнению с 2018 годом произошло снижение на 6 субъектов, в связи с закрытием объектов мелкорозничной торговли. Среднесписочная численность постоянных работников составляет 1484 человека.
Около 16 млн. рублей налогов ежегодно поступает в бюджет района от малого и среднего бизнеса.
С целью снижения негативных факторов внешней среды на состояние малого и среднего предпринимательства в настоящее время идет реализация подпрограммы развития малого и среднего предпринимательства в районе.
Четыре индивидуальных предпринимателя, выполняют пассажирские перевозки на пяти муниципальных маршрутах, которые занесены в единый реестр муниципальных маршрутов Октябрьского района. В целях возмещения выпадающих доходов индивидуальным предпринимателям выплачено 490 тысяч рублей.

Доходы населения

Средняя номинальная заработная плата, начисленная за 2019 год, составила 29989 рублей. По сравнению с прошлым годом она увеличилась на 8,3 %.
Прогнозируется к 2022 году довести среднемесячную заработную плату до 32287 рублей.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2019 году составила 23626,4 руб. в сравнении с 2018 г. произошло увеличение на 8,6%. Увеличение заработной платы произошло в связи с исполнением майских Указов Президента (показатель средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений составил - 29115 руб.).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников дошкольных образовательных учреждений в 2019 году составила 18991 руб. в сравнении с 2018 г. произошло увеличение на 11,9 %, в связи с повышением заработной платы педагогическим работникам (показатель средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений составил - 25335 руб.).
Заработная плата по учреждениям культуры в плановый период не увеличится и прогнозируется на уровне 2019 года.

Дошкольное образование

Муниципальная система дошкольного образования представлена образовательными организациями реализующих программы дошкольного образования: 9 дошкольных образовательных учреждений с группами общеразвивающей направленности (увеличилось на 2). В 2019 году завершился процесс реорганизации в форме выделения МБОУ «Октябрьская начальная школа-детский сад» (2 филиала). В результате чего образовались 2 самостоятельных юридических лица: МБДОУ «Октябрьский детский сад «Светлячок» и МБДОУ «Октябрьский детский сад «Березка». МАДОУ «Нижнегумбетовская СОШ им. С.А.Попова» (дошкольные группы) продолжают функционировать.
В муниципальных дошкольных образовательных организациях в 2017г. функционировало 32 группы полного дня (10,5ч.) пребывания детей, в 2018г. количество дошкольных групп сократилось на 3 (приказ УООиП № 217, №163, № 6 «О ликвидации одной группы общеразвивающей направленности и создании одной разновозрастной группы») стало 29, в 2019г. количество групп не изменилось, в 2020 году групп стало 30 за счет открытия ещё одной группы на базе МБДОУ «2-Имангуловский детский сад» (приказ УООиП от 23.12.2019 № 305 «О мероприятиях по созданию дополнительных мест для детей раннего возраста в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования»)
Количество мест для детей дошкольного возраста уменьшилось с 739 на 01.01.2019г. до 721 на 01.01.2019г. В связи с изменениями в приказе Минобрнауки от 30.08.2013 №1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования». В МБДОУ «Октябрьский детский сад «Березка» и МАДОУ «Октябрьский детский сад «Сказка» зачислены дети с ОВЗ, поэтому был сделан перерасчет мест в этих ДОУ (в МАДОУ «Октябрьский детский сад «Сказка» кол-во мест уменьшилось на 13, в МБДОУ «Октябрьский детский сад «Березка» уменьшилось на 13).
Численность детей в возрасте 1-6 лет, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения уменьшилась в 2016 г. было 938, в 2017 г. было 921, на 01.01.18г. составила 921, на 01.01.19г. – 916, на 01.01.2020г. численность детей дошкольного возраста, посещающих муницапальные дошкольные образовательные учреждения не изменилась и составила 916 детей Согласно данным электронной базы регистрационно-информационной системы наметилась тенденция уменьшения количества заявлений от родителей о зачислении детей в дошкольные образовательные организации (2017г. – 211, 2018г. – 183, в 2019г. – 144, в 2020 и последующие годы - 119). В связи с этим количество детей в последующие годы предположительно составит 900. Вместе с тем, количество детей дошкольного возраста 1-6 лет ежегодно снижается. Одной из причин снижения количества детей является отток населения из Октябрьского района. Поэтому доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу ежегодно возрастает (2017-49,8; 2018-49,8; 2019-52,3; 2020 и последующие годы 60,3).
Для увеличения доли охвата детей дошкольным образованием, с целью обеспечения равных стартовых возможностей при переходе на начальную ступень образования возможно развитие вариативных форм дошкольного образования: групп кратковременного пребывания, семейные дошкольные группы, частные детские сады. До настоящего времени ни одна из представленных форм не получила своего развития. Это объясняется отсутствием у школ лицензии на дошкольную образовательную деятельность, отсутствием квалифицированного персонала.
С целью приведения в соответствие материально-технической базы, устранения нарушений требований санитарного законодательства одна образовательная организация: МБДОУ «Октябрьский детский сад «Светлячок», включена в реестр зданий, требующих капитального ремонта. Проведение капитального ремонта возможно только при дополнительном финансировании, которое запланировано на 2021 год.

Общее и дополнительное образование

В 2019 году единый государственный экзамен сдавали 55 (100%) выпускников 11 классов (2018 г. – 59 выпускников или 100%, 2017 г. – 56 выпускников или 100%, 2016 г. – 78 выпускников или 100%).
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений составляет в 2019 году 85,7%. Произошло увеличение доли в сравнении с 2018 годом на 3,9%, в связи с присоединением МБОУ «Каменская НОШ» в МБОУ «Марьевская СОШ».
За отчетный период был проведен капитальный ремонт Краснооктябрьской школы, использованы средства областного бюджета в сумме 42 млн. рублей.
В рамках регионального проекта «Успех каждого ребенка» во 2-Имангуловской СОШ был произведен капитальный ремонт спортивного зала. Стоимость работ составила 2 669,2 тыс. рублей. Из федерального бюджета поступили денежные средства в размере 396,4 тыс. рублей, из областного – 2005,9 тыс. рублей, из местного – 266,9 тыс. рублей. В ходе капитального ремонта отремонтирован спортивный зал, коридор, оборудована отдельная душевая комната, сан.узлы, обеспечено подведение горячей воды. На 2020 год запланирован капитальный ремонт спортивного зала Булановской СОШ.
В 2018 году доля детей первой и второй группы здоровья в общей численности, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, уменьшилось на 0,2 % в связи с увеличением количества обучающихся с заболеванием кариеса зубов и зрения.
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену в 2019 году составила 11,1% в сравнении с 2018 годом (10,8%) произошло повышение, в связи с увеличением численности обучающихся.
Вторая смена организована в МБОУ «Октябрьская начальная школа – детский сад» (266 человек 50% от общего количества учащихся в школе). Мероприятия по ликвидации второй смены в образовательной организации планируется на 2024 год – строительство нового здания.

Культура

Библиотечное обслуживание населения Октябрьского района осуществляет МБУК «Октябрьская МЦБ», которая объединяет 16 сельских библиотек-филиалов, центральную районную библиотеку, детскую библиотеку. Из 46 населенных пунктов 20 имеют стационарные библиотеки. Население 4 сел обслуживается передвижными библиотеками и пунктами выдачи литературы.
Количество читателей библиотек в 2019 году составило - 6418. Им было выдано - 157924 экземпляра книг. Число посещений библиотек – 98004единиц. В 2019 году приобретено 1371 экземпляров книг и брошюр. Книжный фонд библиотек района составляет 154771 экземпляра.
В районе 12 библиотек подключены к сети Интернет. Центральная библиотека имеет статус «модельной», где активно действует сайт. В 9 библиотеках есть страницы в социальных сетях.
Выставочный зал представляет собой 6 постоянно действующих экспозиций. Фонд зала истории и краеведения составляет – 4567 экспонатов, в течение года 1414 экспонатов экспонировалось на 22 выставках зала. В основном, это предметы этнографии, Великой Отечественной войны, животного мира и другие. В 2019 году в выставочный зал посетило 3781 человек, в основном это учащиеся школ района. Недовыполнение показателя обуславливается ремонтом выставочного зала.
Организацию социально-значимого досуга населения осуществляет МАУК «Октябрьский МКДЦ», который объединяет 19 клубных учреждений и районный дом культуры. В 2019 году проведено 3705 культурно-массовых мероприятий, которые посетило 109702 человек.
Развитием творческих способностей сельчан занимались 129 коллективов самодеятельного народного творчества, которые посещали 1807 человек, 9 коллективов за высокий исполнительский уровень имеют звание «народный».
Развитием начального художественного образования района занимается Детская школа искусств, которая проводит систематическую целенаправленную работу с подрастающим поколением, способствующую эстетическому развитию и культурному становлению детей и молодежи, количество обучающихся по дополнительным предпрофессиональным и общеразвивающим программам в 2019году составило 224 учащихся.
В аварийном состоянии находится Новотроицкий СДК, на 2020 год выделены денежные средства в размере 12,6 млн. рублей на ремонт. Окончание работ планируется на конец 2020 года.
Здание Новоникитинского СДК требует окончания капитального ремонта. Согласно сметной стоимости работ затраты на выполнение капитального ремонта составляют 11025942 рублей, выполнено работ на сумму 5707072 рубдей, требуется дополнительно 5318870 рублей .
В 2019 году районный Дом Культуры получил новые музыкальные инструменты в рамках национального проекта «Культура».
В отчетном году состоялось открытие нового кинозала при поддержке «Фонда Кино».
Согласно сметной стоимости работ затраты на выполнение капитального ремонта музея и выставочного зала составляют 3894156 рублей, выполнено работ на сумму 2000000 рублей, требуется дополнительно 1894156 рублей.
В текущем году выделены лимиты бюджетных ассигнований в рамках регионального проекта в размере 3,7 млн. рублей на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры. Денежные средства пойдут на приобретение музыкального оборудования Булановского СДК.

Физическая культура и спорт

На сегодняшний день в районе имеется 80 спортивных сооружения как плоскостных, так и спортивных залов. Функционирует спортивная школа, в которой работают 7 тренеров и 22 тренера-совместителя. Тренировки ведутся по 8 видам спорта, количество регулярно занимающихся в ДЮСШ школьников составляет 1032 человек по всему району, что составляет 42,2% от общего числа детей 6 до 17 лет. Большой популярностью среди населения пользуются такие виды спорта как волейбол, лыжные гонки, спортивный туризм, шахматы, настольный теннис, греко-римская борьба, хоккей, легкая атлетика, лапта, бокс. Так же в вечернее время для взрослого населения работает тренажёрный зал и проходят занятия по фитнесу, гандболу, волейболу, мини-футболу, греко-римской борьбе.
По итогам 2019 года численность граждан в районе занимающиеся физической культурой и спортом составляет более 8 тысяч человек.
В истекшем году серьёзное внимание уделялось спортивно-массовой работе. В рамках муниципальной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма в МО Октябрьский район» на 2015-2022 годы было проведено более 90 спортивно-массовых мероприятий районного и областного уровня. Соревнования проведены по всем культивируемым видам спорта: футбол, хоккей, волейбол, лапта, легкая атлетика, лыжные гонки и др. В числе наиболее крупных и зрелищных мероприятий хотелось бы отметит такие соревнования как: - чемпионат по мини-футболу среди организаций и предприятий района (7 команд); - чемпионат района по хоккею с шайбой в 2019 году 5 команд; - второй открытый районный турнир по лапте среди девушек памяти Героя Советского Союза Богомолова Константина Ивановича, на призы ООО «Спорт-Проект». Воспитанники Октябрьской ДЮСШ становились неоднократными победителям и призёрами первенств по лапте, мини-лапте (в разных возрастных категориях), легкой атлетике, греко-римской борьбе, боксе.
Продолжая тематику массового спорта, отдельно следует сказать об участие команды района в областных зимних сельских спортивных играх «Оренбургская снежинка - 2019». Наилучшие результаты показали сборные команды района по мини-футболу на снегу (2 место зонального этапа), по хоккею с шайбой (3 место зонального этапа) по спортивному туризму (2 место финальный этап), хоккею с мячом (2 место зональный этап). По итогам спартакиады в комплексном зачете Октябрьский район занял 11 место (прошлая спартакиада 13 место).
Принимают участие Октябрьские спортсмены во Всероссийских и международных соревнованиях. Удачным можно считать выступление сборной команды Октябрьского района занявшей 2-место во Всероссийских спортивных соревнованиях по лапте среди юношей 2005-2006 годов рождения проходившим в г. Курск. Октябрьские туристы в рамках Чемпионата России совершили поход 5 категории сложности в республику Алтай. По итогам заняли первое место в спортивной дисциплине «маршрут-пешеходный».
Традиционно проводятся спортивные сборы по видам спорта. В 2019 году Октябрьский легкоатлет Ильдар Ишканов в составе сборной Оренбургской области принял участие в тренировочных сборах в г. Чопон-Ата. С апреля 2019 года да территории муниципалитета реализуется региональный проект «Спорт-норма жизни». На 2019 год все показатели выполнены в полном объёме:
Доля детей и молодёжи, систематически занимающихся физической культурой и спортом (в возрасте от 3-29 лет) составляет 5432 человека. что составляет 98.8% от общей численности детей и молодёжи (5499 человек). Из них 2886 человек мужчины и 2546 женщин.
Доля граждан среднего возраста систематически занимающихся физической культурой и спортом (в возрасте от 30-54 лет женщины и 30-59 лет мужчины) составляет 2334 человека, что составляет 37.9 % от общей численности граждан среднего возраста (6164 человек). Из них 1289 мужчин и 1045 женщин.
Доля граждан старшего возраста систематически занимающихся физической культурой и спортом (в возрасте от 55 и старше женщины и 60 и старше мужчины) составляет 548 человек, что составляет 10 % от общей численности граждан старшего возраста (5407 человек).
Так же в районе идёт работа по регистрации и приёму норм ВФСК «ГТО».
На данный момент зарегистрировано на портале ВФСК «ГТО» 2441 человек, что составляет 14% от всего населения МО Октябрьский район (18391 человек). Ведётся пропаганда и агитационная работа с группами лиц различных возрастных категорий по вовлечению населения и приобщению к занятиям физической культурой и спортом, а также сдаче норм ВФСК «ГТО».

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Активно ведется строительство индивидуальных жилых домов на территории с.Октябрьское и близлежащих населенных пунктах, в отчетном году введено в действие 4296 квадратных метров. На одного жителя в районе приходится 29,5 кв. метров общей площади жилых помещений.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в 2019 году составила 8,12 га. Площадь земельных участков, предоставленных под жилищное строительство, на которые не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет составляет 145500 кв. метров.
В 2020 году жилья планируется ввести 4348 м2. 

Жилищно-коммунальное хозяйство

По состоянию на 1 января текущего года количество многоквартирных домов в районе составляет 40 единиц, собственники которых выбрали непосредственный способ управления жилыми домами.
Земельные участки под всеми многоквартирными домами поставлены на государственный кадастровый учет.
На территории района услуги ЖКХ в 2019 году оказывали 12 организаций, в том числе муниципальной и государственной собственности 3 организации:
МУП ЖКХ «Октябрьское» (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение);
МУП «Жилищное коммунальное хозяйство» (водоснабжение);
Октябрьский районный участок электрических сетей ГУП «ОКЭС».
Состояние коммунальной инфраструктуры района в значительной степени определяется результативностью реформирования жилищно-коммунального хозяйства, целью которого является повышение качества жизни населения за счет повышения комфортности условий проживания и предоставления качественных услуг жилищно-коммунального хозяйства.
В 2019 году проведен капитальный ремонт участков водопроводной сети на территории с.Каменка, с.Октябрьское, с.Нижний Гумбет, с.Комиссарово общей протяженностью 1,720 км, капитальный ремонт участков тепловых сетей общей протяженностью 0,700 км (с.Октябрьское ул.Заводская – 450 м, проезд Коммунальный – 250 м).
Общая численность населения, состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в 2019 году составляет 496 человек.
За отчетный период обеспечены жильем: 2 семьи инвалидов, 7 детей-сирот, 3 молодых семей, 2 многодетных семьи и 3 семьи, состоящих на учете в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий».
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в 2019 году составила 3,4% общей численности, состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В 2020 году планируется улучшение жилищных условий: 3 семьи отдельных категорий граждан, 7 детей-сирот, 2 молодые семьи, 1 многодетная семья и 2 семьи, состоящих на учете в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий». В связи с этим доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в 2020 году составит 3,0 % общей численности, состоящей на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Организация муниципального управления

Уменьшение доли налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования в 2019 г по сравнению с 2018 годом связаны с:
1.сокращением налоговой базы по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системой налогообложения на 6819,0 тыс. рублей по сравнению с 2018 годом. Снижение налоговой базы произошло в связи:
-со снижением выручки по сравнению с аналогичным периодом 2018 года ООО «Простор», Атоян Г.Г., Салтаев Р.А., Ширяев В.С.;
-отсутствием заключенных договоров на оказание работ (услуг) ОООЧОО «Русь- Оренбург 2», ОООЧОО «Русь- 2»;
-ликвидацией предприятия ООО «Водолей»;
-получением убытков ООО «Простор»;
-снижение налоговой базы по единому сельскохозяйственному налогу по сравнению с 2018 годом на 1182,0 тыс. рублей, в связи с получением убытка плательщиком ООО имени Попова С.А.
2.снижением налоговой базы по налогу на доходы физических лиц по сравнению с 2018 годом произошло на 23655,0 тыс. рублей, в связи:
-со снятием с учета в 2018 году и передачей в другой регион Обособленного подразделения ООО «Ордена Ленина трест «Нефтепроводмонтаж»;
- с отсутствием по ОАО АПК «Ильинка» дивидендов;
-ОТД МВД России по Октябрьскому району проведение оптимизации и отсоединением МВД по Тюльганскому району;
-с ростом возмещения имущественных и социальных вычетов физическим лицам.
3.по земельному налогу исполнено меньше на 1605,0 тыс. рублей по сравнению с 2018 годом, в связи со сдачей уточненной декларации ООО «Степь».
Следует обратить внимание на то, что уменьшение поступлений налоговых и неналоговых доходов в 2018-2020 гг, связано с уменьшением дополнительного норматива отчислений по налогу на доходы физических лиц (на 2019 год дополнительный норматив отчислений составил 27,76 %, что на 7,32 процента меньше по сравнению с 2018 годом).
Безвозмездные поступления в 2019 году увеличились по сравнению с 2018 годом на сумму 156236,0 тыс. рублей.
Снижение плановых назначений по безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы РФ в 2020-2022 годах, повлияло на снижение доходов, полученные в виде безвозмездных поступлений.
В связи с выполнением указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и выполнением принятых «дорожных карт», объем расходов бюджета муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) имеет тенденцию к росту до 2022 года ( с учетом распределения запланированных условно утвержденных расходов на 2021 - 2022 годы).
Расходы бюджета муниципального образования на оплату труда и начисления на оплату труда работников органов местного самоуправления в 2019 году по сравнению с 2018 году увеличились на 5733,0 тыс. рублей (за счет увеличения заработной платы сельскими поселениями в пределах норматива, утвержденного постановлением правительства Оренбургской области от 21.01.2019 № 32-п «О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в бюджетах городских округов, муниципальных районов и сельских поселений Оренбургской области на 2019 год» и доведения размера заработной платы до МРОТ).
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования имеют тенденцию к росту (за счет снижения среднегодовой численности населения района, так за 2015 год численность составляла 19 297 чел., в 2016 г-19 153 чел., в 2017 г.-18 957 чел., в 2018 г.-18 575 чел., в 2019 г- 18 32 1 чел., в 2020 году -18191 чел., в 2021-18076 чел., в 2022 г. – 17971 чел.).

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

По состоянию на 1 января 2020 года оснащены коллективными приборами учета тепловой энергии 38 многоквартирных дома (95%), электрической энергии – 40 МКД (100%), горячего водоснабжения – 38 МКД (95%), холодного водоснабжения – 37 МКД (92).
В бюджетных учреждениях активно проводится работа по замене ламп на энергосберегающие.
Проведен ремонт 14-трансформаторных подстанций в населенных пунктах района, капитальный ремонт объектов распределительной сети ВЛ-0,4 кВ протяженностью 5,052 км и ВЛ 10-6 кВ протяженностью 3,9 км.
Ремонт ВЛ-0,4 кВ в пос.Уранбаш, х.Портнов, с.Верхний Гумбет, с.Нижний Гумбет, пос.Шестимирский, с.1-е Имангулово, с.Белозерка, с.Воскресеновка, с.Васильевка. Ремонт ВЛ-10 кВ в с.Новотроицкое, х.Максимовский. 

Основные направления и показатели повышения эффективности расходования бюджетных средств в первую очередь в сферах образования, культуры, жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства, муниципального управления.

Основными направлениями повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования являются:
совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления на основе муниципальных программ;
повышение качества государственных (муниципальных) услуг на основе совершенствования практики применения муниципальных заданий и финансовых нормативов;
оптимизация сети государственных (муниципальных) учреждений;
повышение эффективности государственных (муниципальных) закупок;
повышение эффективности формирования, предоставления и распределения межбюджетных трансфертов;
повышение эффективности осуществления расходов на муниципальное управление;
развитие внутреннего муниципального контроля и мониторинга качества финансового менеджмента;
обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов, расширение практики общественного участия.
Начиная с 2015 года бюджет муниципального района формируется на основе муниципальных программ. Если в 2015 г. программные расходы в бюджете муниципального района составляли 80,4 %, то в 2017 году -95,6%., 2018 год -97,6 %, в 2019 году -98 %. В первоначальном бюджете муниципального образования Октябрьский район на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов программные расходы составляют 99 %. Программные расходы в бюджетах сельских поселений на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов составляют более 98 %. По итогам исполнения бюджета 2019 отделом экономического анализа, прогнозирования, развития потребительского рынка, предпринимательства администрации Октябрьского района проведены ежегодные оценки эффективности реализации муниципальных программ.
По итогам исполнения бюджета муниципального образования за 2019 год проведен мониторинг и оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета. Данные по мониторингу опубликованы на сайте администрации МО Октябрьский район.
Для обеспечения открытости и прозрачности муниципальных финансов необходимая информация публикуется в газете «Заря» (бюджет муниципального образовования Октябрьский район) и размещается на сайте муниципального образования.
Разрабатываются Интернет-брошюры «бюджет для граждан» с целью ознакомления населения с бюджетными данными в простой и понятной для восприятия форме.
«Бюджет для граждан», разработанный на основе решений о бюджете муниципального образования Октябрьский район, размещен в открытом доступе на сайте муниципального образования Октябрьский район.

Проблемы взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования городского округа, муниципального района с органами государственной власти региона и территориальными подразделениями федеральных органов власти.

Предложения по улучшению взаимодействия местного самоуправления муниципального образования в сферах нормативно-правового, информационного, организационного обеспечения и повышению его эффективности:
- оказание помощи в нормативно-правовом взаимодействии. Разработка и доведение до органов местного самоуправления методических рекомендаций, проектов нормативно-правовых актов.
- периодическое проведение бесплатных обучающих семинаров с предварительным формированием и согласованием с органами местного самоуправления тематики семинаров.

Цели и задачи органов местного самоуправления муниципального образования на среднесрочную перспективу.

Деятельность администрации района, ее структурных подразделений и депутатов Совета депутатов района, построенная на основе постоянного взаимодействия, анализа социально-экономической ситуации и комплексного подхода в решении вопросов, способствовала решению задач по дальнейшему развитию муниципального образования.
Главной целью деятельности района и стратегическим ориентиром развития района остается обеспечение повышение уровня и качества жизни населения, развитие реального сектора экономики, привлечение инвестиций в район, создание условий для обеспечения населения района бюджетными услугами, дальнейшего развития социальной и жилищной инфраструктуры, сельскохозяйственного производства, малого и среднего бизнеса, обеспечение эффективной и рациональной занятости населения.
Приоритетным направлением работы администрации района на 2019-2024 годы является реализация национальных проектов.

Предусмотрены к финансированию за счёт средств районного бюджета в 2015-2022 годах следующие целевые муниципальные программы:
1. «Экономическое развитие муниципального образования Октябрьский район» на 2015-2022 годы»;
2. «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Октябрьского района на 2013-2022 годы»;
3. «Развитие культуры Октябрьского района на 2015-2022 годы»;
4. «Развитие системы образования Октябрьского района на 2015-2022 годы»;
5. «Управление муниципальными финансами муниципального образования Октябрьский район» на 2016-2022 годы»;
6. «Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту и обеспечению правопорядка на территории муниципального образования Октябрьский район» на 2015 -2022 годы»;
7. «Повышение безопасности дорожного движения в Октябрьском районе » на 2017-2020 годы»;
8. «Улучшение условий и охраны труда в муниципальном образовании Октябрьский район» на 2016-2020 годы»;
9. «Развитие молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма в муниципальном образовании Октябрьский район» на 2015 - 2022 годы»;
10. «Стимулирование развития жилищного строительства в Октябрьском районе в 2014 – 2022 годах»;
11. «Обеспечение медицинскими кадрами лечебно – профилактических учреждений Октябрьского района и создание условий для оказания медицинской помощи» на 2015 - 2022 годы»;
12. «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Октябрьский район» на 2016-2022 годы»;
13. «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Октябрьский район» на 2016-2022 годы»;
14. «О комплексных мерах по профилактике терроризма и экстремизма на территории Октябрьского района» на 2016-2022 годы»;
15. «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений на территории муниципального образования Октябрьский район на 2017 - 2020 годы";
16. "Обеспечение деятельности администрации муниципального образования Октябрьский район" на 2018 - 2022 годы".
По итогам 2019 года ответственными исполнителями предоставлено в отдел экономического анализа, прогнозирования, развития потребительского рынка, предпринимательства 16 отчетов о выполнении муниципальных программ. В результате проведенной оценки эффективности реализации муниципальных программ установлено, что все программы реализуются эффективно.
На реализацию мероприятий муниципальных программ профинансировано в отчетном году 587175 тыс. рублей бюджетных средств, из них:
249836 тыс. рублей средства районного бюджета;
334017 тыс. рублей средства областного бюджета;
3322 тыс. рублей средства федерального бюджета.
Внебюджетные источники, привлеченные для реализации муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в Октябрьском районе» на 2017-2020 годы» составили 26626 тыс. рублей. 

19 мая | 7:38


Вложенные файлы

Доклад главы МО Октябрьский район

19 мая | 8:21

Скачать 129 KB

Нет комментариев

Оставить комментарий

Вы должны зарегистироваться или авторизоваться, чтобы добавлять комментарии.

Разместить в блоге
Добавить в закладки
Отправить по почте
Форма

Отправить

Версия для печати

© 2011—2020 Портал муниципальных образований

Октябрьский район

Cделано в Опытном Креативном Бюро